安省提出新法案 助移民突破就业壁垒

本报综合消息，安省省府昨天正式推出“公平获取专业资格法”(Fair Access to Regulated Professions Act) 。如果这项法案通过，将为移民专业人士就业提供方便。

安省公民及移民厅长考莱(Mike Colle)表示，新法案将扫除新移民进入专业领域的障碍，使申请过程变得更加公正、公开、透明。也会让新移民更快地拿到专业资格证书。法案在昨天下午进入省议会一读，如果通过，将有望在今年秋天实施。

“公平获取专业资格法”是加拿大第一份此类性质的法案。这份法案将要求安省34个专业人士协会依照一份统一的标准，对申请专业人士资格的对象做出公平、迅速的评定。

法案内容包括：专业审查要顾及申请者的教育和工作经验；把审查的全部过程向申请者说明；审查要控制在合理时间内；提供申请者最后决定的书面说明；不服最后决定者可以申诉；保证审查者经过训练，有足够知识作出决定。

此外，将设立监督委员，强制专业人士协会按照已定标准审查申请，违反者将处以罚金；为国际申请者建立信息中心，帮助他们获得有关专业资格认证的信息，同时请当地已经获得资格的专业人士为申请者提供辅导，并设立资金来奖励表现优异的辅导者。

据加拿大咨议局（Conference Board of Canada）估计，在现行情况下，由于对新移民专业资格审核没有统一标准，而作出的错判每年使安大略省损失50亿元。有些专业组织甚至不向申请者解释他们的要求和评判依据，还有一些在评审时花费几个月的时间。

加拿大中国专业人士协会副|长肖泽鹏在记者会上表示，他在向安大略省专业工程师协会(Professional Engineers Ontario)申请专业工作资格时，曾被要求参加六项相关的考试，十分费时。

而肖泽鹏认为，自己在中国所接受的教育和通过的考试，已经足以说明自己应该获得专业资格，因此他写信向专业工程师协会说明情况，在经过了一次面试之后，成功的获得了专业资格。肖泽鹏又说，自己的一些朋友也同样有足够的专业资格，但是由于沟通不够，现在还在设法通过那六项考试，这即说明了规范专业审查的标准是多么重要。

肖泽鹏发言之后，在场的安大略省专业工程师协会主席派崔克．昆（Patrick J. Quinn）向移民厅长考莱提出异议，称专业工程师协会每年从海外吸收大量移民工程师，绝不可能发生有足够实力的工程师不能取得专业资格的事情。

对此，肖泽鹏评价说，这正说明协会对申请者的情况了解不够清楚；他肯定协会力求公平的意愿，但协会不可能深入了解每个国家的国情。 一个公平的法律标准，应该可以消除专业人士协会与申请者之间的误解，使申请过程有法可依。

十几位专业人士协会的负责人，包括专业工程师协会、专业会计师协会的领导人都参加了会议。