省府给工会偷偷加薪 省民冻薪希望落空

(本网综述) 自本国和安省经济不景气、政府陷入财政紧张以来，民间要求削减政府开支的呼声很高，而安省省长也曾对省民承诺要冻结公务员薪水。然而，昨日（周五）被披露的一份文件显示，省长麦坚迪同安省公务员工会的领袖订下秘密加薪协议，容许数万名公务员在今年省选后加薪3%。

同日，多伦多市政府也与市警队工会达成了具有争议性的薪资协议。在未来四年内，多伦多警员总共会加人工11.5%。在加人工后，多伦多警队会是全国人工最高的警队。

省府冻薪承诺成了一纸空文？

据悉，省府和安省公务员工会（Ontario Public Service Employees Union）的这份协议是在2008年底签订的，那时政府正面临着数以十亿元计的赤字。按当时省府透露的信息，这份薪资协议为期4年，每年可获加薪2%，低于工会所要求的3％的年增幅。然而，省府并没有对省民披露，这份协议还带有“附加条款”，令工会的3.8万名成员在最后一年（2012年）加薪2%之外，还可以额外有多1%的“薪酬调整”，这其实是变相地满足了工会的要求。

省府本以为这个“附加条款”能够瞒天过海，但是没有想到被其他的工会曝了出来。本周，安省管理、行政、专业公务员协会(Association of Management, Administrative and Professional Crown Employees of Ontario)向省劳工关系委员会投诉省府的薪酬协议厚此薄彼，结果这份协议便在聆讯会上曝了光。

省议会顿时就炸了锅，两大反对党围着自由党“讨说法”，又上演了一场热闹的口水战。

省财政厅长邓肯（Dwight Duncan）

由于省长麦坚迪(Dalton McGuinty)不在省议会，省财政厅长邓肯（Dwight Duncan）成为反对党围攻的对象。他们要求邓肯“交代”，政府还有没有和其他的工会签署类似的、在10月6日省选后生效的“秘密协议”。

财长邓肯本已承诺在2010年的预算案中冻薪，现在不得不为这份协议辩护。他表示，“附加条款”很普遍，并不是什么“秘密协议”。从整体来看，这项协议其实是为省民节约了税银的。

邓肯的发言人乔南基(Andrew Chornenky)解释，工会最初要求加薪幅度是每年3%，还有福利及其他津贴的要求，但是最后签署的协议是前三年每年加薪2%，最后一年再多加1%，所以这项协议最终节省了1.25%。

然而，财政厅长的解释并没有让反对党们满意。

保守党领袖赫达克(Tim Hudak)评论，自由党隐藏开支，不让安省家庭知道。省选之后，帐单仍需由这些家庭承担。

保守党评议员奥图尔(John O'Toole)评论，这份（秘密加薪的）协议，充分显示了麦坚迪将不惜动用一切手段，确保自己继续执政。他假装即将冻结薪水，其实暗地里向工会妥协，“冻薪”的承诺成了一纸空文。

保守党议员的苏尔曼(Peter Shurman)则大骂道：倒不如乾脆站在投票站外派钱，直接了当得多。

新民主党领袖霍沃斯(Andrea Horwath)则表示，现在最重要的问题，在于政府隐瞒信息。

多伦多警队加薪协议引争议

同日，多伦多警队和市政府达成的新薪酬协议，也引起了人们的关注和争议。

前天（周三）晚上，多伦多警察工资集体协议详细计划书向多伦多警察工会提交。据本周早些时候达成的初步协议规定，在未来四年内多伦多警员总共会加人工11.5%，即今年工资涨3.19%、未来2年内每年几乎涨3%、2014年再涨2%。在加人工后，多伦多警队会是全国人工最高的警队。

如协议通过审批，多伦多一级警员的年薪将从去年的8.1249万涨到2014年的9.0623万。另外，协议还增加假期和视力保护和按摩等福利。

市议员道格福特(Doug Ford)表示，多伦多警察用自己的生命来保护市民，因此理所当然地要获得良好的补偿。他们的薪酬水平，将与安省省警和皮尔区警队相当。

市议员魏德方则毫不留情地称，市长福特一再声称要厉行节约、削减市府的各项开支，而警察的薪酬却有这样大幅度的增长。现在，市府面临数十亿的赤字，这份合约不是市长所说的尊重纳税人，而是尊重警察。他还提到，在上次市议会预算案中最大一项开支就是警察运营预算，净值共计9.059亿，其中工资福利和加班费占了九成。

市长福特则表示这只是临时协议，还需要工会投票表决来确认，因此不便评论。

有批评人士指出，市政府和警队签订优厚的薪资协议，将导致多伦多每一项必要服务(essential service)合约将水涨船高。下面，消防队、TTC可能也会向市府要求同等待遇的工资。

据悉，TTC合约于3月份到期，劳资协商目前在进行之中，若无法达成协议，意味着将交由省仲裁员解决。仲裁员可参照警察工会合约的先例。

附：多伦多警队现时警员的薪酬

*受训期间年薪50,558元
*四级警员年薪56,731元
*三级警员年薪64,839元
*二级警员年薪72,948元
*一级警员年薪81,046元

至于其他福利还包括：
*全家医疗保险
*牙医保健
*人寿保险
*职工信用合作社
*退休金计划(OMERS)
*进修退款
*职工和家属辅助计划