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中国与俄罗斯双方将各让一步做成生意

大陆国家主席胡锦涛为出席上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization,简称SCO)的年度高峰会议,风尘僕僕,上周叁先到中亚的哈萨克共和国开会。然后为纪念二○○一年的「中俄睦邻友好合作条约」十周年,六月十六日抵达莫斯科访问。大陆对政要行程照例保密,至本文截稿时,还不知道他下一站会去哪裡。

胡锦涛今年初虽曾去过俄国一次,但十五日这次,据说是正式的「国是访问」,规格自应不同。奇怪的是前、昨两天,台北各大报都未刊载这条新闻。唯有《旺报》,十八日在第十一版「中国与世界」有条消息。胡结束俄国行程后,昨天转往乌克兰,也只《旺报》有报导。

不要小看「上合组织」,这个包括中亚四小国,再加中、俄两国的区域性组织,既掌握中国大陆后门的锁钥,也是印度处心积虑要想染指的地方。难怪胡锦涛要亲自前往,参加六月十五日第十一次会员国元首的理事会议。

邻近国家对上合的重视,可以从拚命想挤进这个组织国家的名单,察知一二。「上合」除六个正式会员外,还有四国以「观察员」身分,两国以「对话伙伴」,另外叁国以「来宾」身分列席。总算起来,短短十五年中,出席国家增加了一倍半。

上星期叁的会议,除中、俄两国由胡锦涛和普京代表外,其余四国元首全部到齐,包括:

| 乌兹别克(Uzbekistan)总统卡里模夫(Islam Karimov)

| 哈萨克(Kazakstan)总统纳沙拜耶夫(Nursultan Nazarbayev)

| 塔吉克(Tajikstan)总统拉赫蒙(Emomalili Rahmon)

| 吉尔吉思(Kyrgyzstan)女总统欧图白耶法(Roza Otunbayeva)

SCO六国加起来,佔据了欧亚大陆百分之六十的面积,人口几乎达到一半。但如何统合六国的实力,还是只有理论,缺乏实际作法。即使加上趋炎附势的周遭各国,仍然难成气候。周边有哪些国家呢?

四个以观察员身分列席的国家是印度、伊朗、蒙古、和巴基斯坦。两个「对话伙伴」是白俄罗斯与斯里兰卡。至于「来宾」则是土库曼共和国、东南亚国家协会(ASEAN)、与所谓「独立国协」(Commonwealth of Independent States,简称CIS)。

严格而言,以俄国为中心的CIS十国中,有叁国和SCO会员重复,就是哈萨克、吉尔吉斯、和乌兹别克。其余五国有亚美尼亚、亚塞拜然、白俄罗斯、摩尔达维亚(Moldavia)、与土库曼。如此叠床架屋的组织,除了俄国在中亚与远东的不安全感外,很难找到其它解释。身为秘书长的伊曼那利耶夫(Muratbek Sansyzbayevich Imanaliyev)一定也觉得有这么多老闆,不好伺候。

六月十六日在莫斯科,胡锦涛与俄国总统梅德维杰夫(Dmitri Medvedev)和大权在握的总理普丁都有会谈。会后公报中所述持续扩大双边贸易,加强能源合作等五项愿景,都是给外界看的,无足轻重。签订的「中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明」,也只是官样文章,不值提起。

胡锦涛去俄国的藉口,是参加十五日在圣彼得堡举行的国际经济论坛。中俄两国近年摆脱共产主义教条后,双边贸易进展迅速。去年贸易额达到五百五十亿美元,比前年暴增百分之四十叁。

胡主席这次访俄,有一件事令他很不满意,就是大陆向俄国购买西伯利亚天然气的生意,谈判已经触礁。北京塬本準备和莫斯科签订卅年长期合约,兴建两条特大输气管,每年输送七百亿立方公尺的天然气,到能源飢渴的中国。

俄国早非当年的共产主义龙头了。今日莫斯科是彻头彻尾的资本主义国家。交情归交情,生意是生意,大陆以输气管无需借道第叁国为理由,要求减一半价钱,俄国的回答只有两个字:免谈。

看来中俄双方终究会各让一步,做成这笔生意。道理很简单,这个面子总要做给胡锦涛,免得中国再向美国倾斜,对俄国没有好处。

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