中国柔性治疆遇考验 疆独恐怖分子回流

和田的恐袭事件虽然仍有很多细节尚未清楚，但对主政新疆才一年多的自治区委书记张春贤推行的「柔性治疆」政策无疑是一大打击。

刚宣布8地市首脑大执位

就在事发的前一天，新疆才宣布了8个地市首脑大执位的决定，履新者应该还未上任，其中包括在和田工作逾10年的地委书记程振山调任喀什地委书记，而新任和田书记的，则是原任克孜勒苏柯尔克孜自治州党委书记闫汾新，在新疆，各级党委书记几乎全由汉族人担任。这次大执位是张春贤入主新疆后，最大规模的人事「洗牌」行动。

也就在同一天，张春贤亦主持新疆党委会议，他在会上指出，支撑新疆经济发展的基础仍比较脆弱；石油石化一业独大的局面没有改变。公开报道中张春贤对社会稳定、甚至当前最时髦的「社会管理」问题不置一辞，显然他对当地治安信心十足，未料一天后就爆发了他入疆后最严重的袭警事件。

「疆独」恐怖分子有回流现象

其实，早在5月初，中国在与吉尔吉斯和塔吉克于南疆喀什举行联合反恐演习时，公安部副部长孟宏伟就曾警告说，「疆独」恐怖分子有回流新疆的现象，他们很有可能从中亚向中国境内潜入。那次演习就包括了「武力解救被挟持人质」和「定点清剿」等科目。

新疆自从2年前发生「7．5」事件后，就成为中国民族矛盾最紧张的少数民族自治区，去年，主政新疆十多年的王乐泉返京出任中央政法委副书记，曾任交通部长、湖南省委书记的张春贤主政新疆后，提出了「柔性治疆」方略，即以经济发展来保长治久安。于是中央如川震后重建般，展开了对口援疆的运动，今次出事的和田地区，就由北京市和山西省负责。现在从内地其它地区的经验看来，经济的发展并非必然能保证社会稳定，各地频发的拆迁纠纷，到了这里，很容易演变成民族冲突，上升为国际事件。