环球华报：加国总理哈珀或11月再访华

【环球华报记者金勉 综合报道】近日，全球经济风云变幻。随着欧美经济疲软，欧债、美债危机使市场对世界经济出现“二次探底”的担忧进一步加深。加拿大经济向来过度依赖美国，有分析家指出，加拿大能否减低新一波环球经济不景的影响，关键在于实现经济多元化，而目前仍一枝独秀的中国市场便是加拿大的主攻目标。近日，盛传总理哈珀（Stephen Harper）将于11月出访中国，目的正是希望摆脱加拿大经济受制于美国的被动局面。

哈珀传11月第二度访华

据《环球邮报》报道，加拿大总理哈珀将于今年11月对中国进行第二次访问，以保持两国高层的定期互访，增进相互关系。哈珀此行将给加中在政治、经济上的联系奠定新的基调。

哈珀曾于2009年首次访问北京、上海和香港，使得加中关系渐渐回暖。中国国家主席胡锦涛亦于去年来访加拿大，在此期间还有多名联邦部长出访中国。联邦外交部长白德（John Baird）上月到访北京及上海，形容中国是加拿大战略伙伴、朋友和盟友。此次哈珀再度访华，为加中两国高层之间的定期互访建立常态基础，同时也对加强两国关系带来积极影响。

哈珀于2009年首次访问北京（环球华报资料图片）

鉴于经济的缓慢增长和金融市场的动荡，哈珀此次访华的核心，是希望与中国这个正在不断发展壮大的新型经济体加强联系。外交部长白德不久前访华，再次展现了加方对巩固加中双边关系的诚意。随着美国国债问题的日益加剧，中国在加拿大对外贸易中的重要性将日益增强。

遣返赖昌星有助加中关系

而上月加拿大联邦法庭以信任中方提出的承诺，判定中国首要通缉犯赖昌星回中国后不会受到中方虐待而下令将其遣返回国，结束了赖在加拿大12年的逃亡生活。至此，被视为加中关系“绊脚石”的又一道障碍被清除，也为加中关系更上一层楼带来希望。

不过，总理办公室发言人麦道格尔（Andrew MacDougall）表示，到现在为止，哈珀访华的具体时间和行程尚未确定。

随着经济修复工作的基本完成，哈珀的下一步挑战是将设定与正在崛起的经济、政治大国之间加强联系的新议程。近几个星期来出现的超过预计的贸易顺差，更促使这项任务的必要性。

哈珀目前正在拉丁美洲进行访问，与大型新兴经济体建立关系是其保守党执政政府的工作重点之一。今年秋季的重心就将转移到亚洲和太平洋地区。据悉哈珀将分别出席在澳大利亚和夏威夷举行的英联邦首脑人峰会及亚太地区领导人峰会，并预计出访包括蒙古、泰国和印度尼西亚在内的其他亚洲国家。但对中国的访问仍是哈珀政府外交政策的一个重要标志。

加中关系哈珀亡羊补牢

自2006年哈珀上台之后，加拿大与中国的关系一直停滞不前。哈珀对中国人权问题及人权案件发出的尖锐批评更是使加中两国关系雪上加霜。但中国这个新型经济大国的崛起，让哈珀认识到与中国之间有着巨大机遇。从2008年开始，哈珀政府开始努力修复与中国的关系，平息对中国人权问题的评论并在09年访华前后派出多名联邦部长出访中国，终于获中国批准开放加拿大为旅游目的地。中国游客的到来为加国旅游市场打开了大门。同时，渥太华也批准了中国在加拿大的一系列石油和矿业投资。

哈珀表示，加拿大高度重视发展同中国的战略伙伴关系，加中两国经济互补性强，互利合作潜力巨大。加拿大将中国作为“亚太门户计划”的重点对象国，希望同中方共同探讨扩大经贸投资合作的新领域、新途径。加拿大反对贸易保护主义，对外国在加投资不搞歧视，希望双方尽早签署投资保护协定（investment-protection deal）。

加谋求与华签投资保护协议

与中国签订投资保护协议，一直是哈珀政府议程上的重要一条。它鼓励并保护加拿大投资方在中国的投资活动，以促进加拿大经济发展。但布鲁克大学中国问题学者布顿（Charles Burton）认为，一旦签订该协议，中方就会要求在投资回报上有所保证。例如要求允许中国国有企业可以购买加拿大石油和矿业，但这会引起加方对这些国有企业不能扮演好单纯的市场企业角色的顾虑，担心会通过运输加拿大资源回中国来推动增长。

有关人士指出，哈珀必须设法保持与双向流动人员的互动，包括商务人士、研究人员、学生和游客。但首要的一步是在签证方面扩大在中国所投放的资源。加拿大旅游业联会（Tourism Industry Association of Canada）行政总裁戈尔兹坦（David Goldstein）表示：“我们现在最大的挑战，就是签证申请授理时所遇到的瓶颈问题。”他的看法也反映了一个更广泛的问题：加拿大需要市场，但同时也需要在移民、贸易、反工业间谍活动等方面的专业知识和资源。“因此我们需要分配足够的资源，才能面对中国的挑战。”