多市泳池有多脏？政策漏洞令人毫不知情

(本网综述) 据本地英文媒体近日获悉的资料，本市有多家豪华公寓、健身中心、游泳馆，甚至学校的游泳池一再违反市府定下的公共卫生与安全标准，给市民的健康带来了很多隐患。更糟糕的是，由于市政府缺乏处罚的手段，而经营者也不需要公开检查报告，所以相当多数的游泳者对此一无所知。

背景：多伦多的游泳池有多脏？

医学专家指出，不及时清洁的游泳池和温泉池会滋生出许多细菌。人下水游泳，便可能感染上皮肤病或是严重的肠胃道疾病等。

在美国，仅2005至2006年的一年间便有超过4100人因游泳、泡温泉，或前往水上公园而感染上水源性疾病。然而，由于本国联邦政府一直没有追踪这类数据，所以无从得知每年有多少国民通过游泳而染病。

多伦多卫生局提供的数据称，本市每年仅有三到四宗与泳池或温泉洗浴中心所有关的肠胃道疾病报告，但是这并不能说明本市的游泳池很干净。即便是市府的官员也承认，实际的数目应该会高出很多，因为很多病例并没有上报。

根据本地英文媒体近日从多伦多卫生部门获取的资料，本市有很多泳池和温泉池的卫生和安全状况不达标，为游泳者或洗浴人士带来潜在的疾病与受伤的风险。

这些资料显示，在过去的两年中，本市各类泳池和温泉洗浴中心卫生状况违规的案件多达一万多起，其中有几家还多次违规。

例如，位于北约克“垂柳谷”（Willowdale）地区的Dia高华公寓（管理方是Brookfield公司）的热水浴池曾在过去的两年内共75次未能达到卫生局的某项安全标准，其中有5次是未能保持设备清洁和正常工作。

此外，这次上了“黑名单”的泳池还包括：Yorkville区的Stillwater Spa、Branksome Hall（一间学费每年近三万元的百年女子私校），以及拥有众多会员的Extreme Fitness健身中心等。

报告中唯一可以令市民欣慰的是，在多伦多市属的游泳设施（包括泳池和温泉池）中，大多数都没有任何不达标的现象，最多只一条违规，并不像私人设施那么严重。

缺乏处罚手段令无法有效清除问题

在媒体公布了这份调查报告后立刻引起了一些市议员和市民的关注。多伦多公共卫生局发言人帕特尔（Mahesh Patel）表示，若泳池运营不当，可能给游泳者造成严重受伤、甚至死亡的潜在危险。卫生局不会轻视这类问题，一定会加强对游泳池的监管力度，尽量消除市民下水时的安全隐患。

然而，监察人员受到本市的政策限制而缺乏处罚手段，这也导致了卫生局无法有效地解决问题。

帕特尔透露，卫生检查官员可因各种违规下令关闭泳池，例如：水浑浊、急救装置缺失、排水口盖子松动、脱落或缺失等。可是，一旦经营者解决了问题，泳池便可开放。监察员不能像交通警察对超速者开罚单那样，对严重违反规定的泳池罚款，所以他们的检查没有很大的威慑力。

不过，卫生局已经意识到了这个政策上的缺陷。多伦多公共卫生委员主席、市议员庄霏伦(John Filion)透露，在委员会下次开会的时候会讨论赋予监察员罚款权力的事宜，如果通过将上报市议会投票。

据悉，自2009年以来本市已有超过300家泳池因严重违反规定遭勒令关闭。例如，卫生局刚于5月份下令关闭了Don Mills路的Graydon Hall Manor游泳池，该处为成人和婴儿提供游泳或保健课程。在过去的两年中，他们一共25次违反有关规定，所以被卫生局关闭。

作为检查的一部分，监察员也可以下令让泳池的经营者接受再培训，但是全安省都没有标准的培训指引可寻。

更糟糕的是，经营者也不需要公开卫生局的检查报告，所以相当多数的游泳者对问题一无所知。据悉，多伦多有一项“食品业安全计划”（DineSafe program），要求多市的餐厅与小食店在店堂窗户上张贴检查结果。可是，市府对于游泳池与温泉洗浴中心却并无这类规定，所以这一政策上的漏洞也造成了一些泳池的管理者钻空子，不对泳客透露真实情况。