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卡扎菲倒台:为什么美国不能高兴太早

利比亚反对派被曝控制了首都的黎波里大部分地区,声称卡扎菲政权已经瓦解倒台。支持奥巴马政府利比亚政策的人士对此一片欢呼,但是曾经在2005年至2007年之间担任白宫国家安全委员会战略计划特别顾问的Peter Feaver则对此提出警告,称对于卡扎菲所谓的倒台,美国不能高兴的太早。

Feaver质疑,卡扎菲政权的倒台是否意味着奥巴马的利比亚战略胜利了呢?奥巴马政府的支持者以几近肯定的语气,迅速的给予回应,但是事实上,却有5个理由说明,美国不能对此高兴的太早,早期的兴奋晕眩或许不会持续很久。

1. 利比亚近期局势的出现,是因为北约转变了方法,加强了其军事行动,特别是美国军方的行动。

正如《纽约时报》之前报道,当奥巴马政府最终接受批评人士的建议,加强美国的利比亚行动之后,利比亚僵局开始向对反对派有利的方向倾斜。而之前美国的战略对于利比亚所需贡献极少,没有起到作用,仅仅创造了长达数个月的停滞。

2. 鉴于美国迟迟不愿直接进入,以及其他一些行动选择拖累了初期的努力,利比亚行动要远远比奥巴马政府预期的时间长。

如果说国际联盟能够比实际早支持反对派阵营一个星期,在反对派军队刚刚开始施压的黎波里时期就予以支援,那么卡扎菲政权或许能够在数天,或者数周之内瓦解,而非如现在一样坚挺了数月。较晚的进入,以及矛盾式的宣言姿态(保护平民,但是不支持反对派;采取空袭行动,但承诺不部署地面部队等)很可能限制了利比亚行动的影响力。

3. 由于利比亚行动的拖延,卡扎菲政权的瓦解同时也伴随着国际联盟的精疲力竭。

目前来看,卡扎菲的时间已经几乎殆尽,而北约似乎还剩下一点时间,但是也仅仅是一点。北约同盟正在戏剧性的萎缩,法国和英国这两个最坚强的盟友,似乎正在完结他们的利比亚使命。这也就意味着目前国际社会能够处理利比亚出现的任何新问题的能力,相对于几个月之前,要大幅的降低。而几个月之前,恰恰是奥巴马政府最初预测可以达成任务的日期。

4. 奥巴马总统合法化利比亚行动的战略原理,同之前作出的下一阶段行动承诺背道而驰。

奥巴马将“负责任的保护”作为指导美军利比亚行动的原则,称如果美国无动于衷,利比亚将会出现大屠杀。然而,奥巴马也坚持认为,当卡扎菲政权倒台之后,提供必要的安全保护,以阻止大屠杀的出现将成为利比亚民众自己的责任。

如果说国际社会,特别是美国对于在3月采取行动,阻止可能的大屠杀负担责任,那么为什么奥巴马认为美国在8月,或者9月,由于美国军事行动而催化的权力真空导致一场血腥的时候,美国就没有任何行动的责任了呢?

5. 对于奥巴马利比亚行动的真正考验在于,卡扎菲政权倒台之后,事情将如何继续。

如果后卡扎菲时代迅速的过渡到一个稳定、有序的社会,那么过去5个月的混乱将会被忘记。如果这一情况不能出现,那么奥巴马政府需要有很长的路去走,来捍卫自己的举动。就像之前布什政府意义昂,推翻一名独裁者是如此的艰难,因此真正困难的部分来自于卡扎菲倒台之后的行动。

Feaver表示,他理解奥巴马政府希望投进球的心情,8月利比亚战场异常艰难,因此任何好的消息都能成为庆祝的理由。但是他认为,奥巴马政府需要更好的得到建议,来冷静这些庆祝,直至看到下一阶段的成果。

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