美国智库：台日应具空袭中国大陆能力

【多维新闻】美国一年一度的中国军力报告已被视为不得不唱、且唱得有点令人昏昏欲睡的老调子。但随着这份报告的出台，四方此起彼伏的嘈杂中，却传出一丝令人不安的噪音。

美国智库“计划2049学院”( Project 2049 Institute)近日连续发表发表题为“21世纪的亚洲联盟”和“东北亚空军力量大趋势”等报告。除了讨论了全球向亚洲的地缘政治转移以及美国在二战后的亚洲政策，以及或隐或现地强调中国崛起将给美国主导的亚洲现存秩序带来冲击等传统鹰派议题之外，该报告还特别强调美国应该纠集亚太盟国集体围堵中国，尤其鼓励加强台湾和日本军力，尤其是发展空中攻击中国本土的能力，以阻吓中国愈来愈增强的军事实力，这不能不引起人们的注意。考虑到这些报告的执笔者如美国企业研究院研究员卜大年(Dan Blumenthal)和美国国务院前亚太助理国务卿薛瑞福(Randall Schriver)这样重量级人物，其影响实在不能小觑。

文章称，自冷战结束后，中国虽然是美苏冷战的最大受益国，但中国却没有对美国形成和主导的后冷战国际秩序感恩戴德。而这种“偏执”地不满可能危及亚洲的相对长期和平，也就是说，中共领导人可能使用其日渐增加的影响力破坏这种素来由美国主导的地缘政治秩序。

面对这种情况，报告认为，华盛顿需要重新思考和重新制定在亚洲的联盟体系以适应新现实。即改变冷战时期的“中心辐射型(hub-and- spoke)”的模式。除了加强掌控全球共有资源的能力，美国比任何时候都需要盟友的帮助来保证共同的利益。此外，各盟友也需要尽其所能帮助美国将强大实力移至可抗衡中国军队的地区。所有的盟友还需要增强互相间的协助。在这方面，美国在亚洲的盟友应当将台湾作为学习和实践的榜样，以应对中国威吓性战略的机会。因此，美国应该出售台湾F16C/D战机，使其可以经受住大陆攻台时开始的导弹齐射式攻击并随后协助台湾空军对大陆进行空对空打击和海事打击。

报告直截了当地指出，日本和韩国应该也有能力为自身防御和地区安全采取更多的行动，做更大的贡献。在美国保证提供终极震慑力量的同时，东京和首尔需要积极加大自己的对华军事姿态，并采取更多的独立行动。

比如，一旦大陆武力解决台湾问题，美国除了与日本一起通过空中战斗巡逻、向台湾派遣地面部队以及实施反封锁作战三种方式介入台海冲突之外，还可以选择在印度洋隔断海事贸易路线，关闭中国贸易的关键航道。而这类军事动作都应该由日本、美国、澳大利亚和印度等国共同执行，而韩国则应主导朝鲜半岛的统一。

除了这些明确且强硬的论述之外，最令人惊讶的是，报告强烈建议美国及其盟国积极帮助台湾所需要的具备应对攻击的“超凡恢复力”，同时还支持台湾发展能够回击（hit back）中国（大陆）的能力。报告说，“反击中国（大陆）军队或许不会有什么重大作战效果，但是当一个次级军队（台军）同优秀军队（解放军）较量时， ‘反击能力’会对攻击者带来非凡的战略和心理冲击。”

除了鼓励台湾发展攻击中国大陆的能力，报告在陈述中国和日本之间的钓鱼岛领土争议时，甚至鼓励日本应具有空袭中国大陆本土的空中打击力量，以攻为守地保持战区上的空中优势。其唯恐天下不乱的心态，昭然若揭。

如果说，今年五角大楼的中国军力报告体现出白宫前所未有的对华温和姿态，同时也表现出美国在经历大规模经济衰退之后国力不足的窘态，以及希望与崛起中的中国保持友好关系；那么，“计划2049学院”的这一系列报告则显示出美国鹰派在美国国力急剧下滑的状态下的另一种思考，那就是加强美国与其亚洲盟国的军事合作，鼓励后者发展与中国对抗的武力，利用集体的力量围堵中国，甚至不惜在冲突中动用武力攻击中国本土，而美国则在背后为他们撑腰，在两败俱伤之际牟取最大的政治经济利益。

(胡仁 撰稿)