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兰德公司:中美爆发军事冲突的可能点

美国著名智库兰德公司日前公布的《与中国的冲突:前景、后果和威慑战略》报告,列出中美爆发军事冲突的六种可能点,最可能的是朝鲜垮台,第二是台海冲突,其它依序是网络战、南中国海、日本、印度。

该报告分析今后30年期间,最有可能导致中美发生军事冲突的原因,排在最前面的是朝鲜。报告认为,朝鲜可能因为经济崩溃、金正日死后的权力交接之争、或在与韩国的战争中失败而垮台。中国可能会在沈阳军区展开全面动员,并派遣相当数量的部队跨过鸭绿江,以便将朝鲜难民控制在朝鲜半岛以内。

朝鲜垮台 局面复杂

报告认为,韩国的部队和军力没有足够能力应付朝鲜彻底垮台所带来的大范围影响和复杂局面,因而需要美军地面部队大量地广泛地介入,以迅速夺取并控制众多地区。与此同时,中国将会对美、韩武力进入非军事区以北而感到不安,因而可能派遣自己的部队进入朝鲜,既为压住骚乱,也为防止美韩接管朝鲜全境。

在此情况下,不论是否事出偶然,美、中军队出现对抗的可能性将会比较高,并且冲突很有可能升级。除了需要介入并处理朝鲜垮台所带来的直接后果,美国也将不得不面对选择哪种结局的棘手问题,美韩希望统一,中国希望继续分治。

台海冲突 多种形式

第二个可能引发中美军事冲突的是台湾。报告指出,台湾虽然和中国的关系改善了,但是在关键问题上双方还没有取得实质性进展,也就是台湾最终的地位问题能否解决,何时解决,如何解决。是成为一个独立国家,还是被大陆统一?只要这一根本性的分歧存在,台湾海峡的冲突可能就存在。

报告指出,海峡两岸的冲突可能以多种形式发生,从中国禁止台湾口岸通航,到以不同强度炮击台湾多处目标,再到试图直接入侵。美国如果要直接介入任何这样的紧急事态,其目标都应该是阻止中国强行征服台湾,并尽可能减少对台湾的军队、经济和社会造成的损失。

美国的核心任务包括防止中国夺取空中和海上制导权,控制北京的地面攻击导弹所能造成的影响,这些都需要积极防御、消极防御,以及进攻行动的有机结合,包括美国在保卫台湾时可能发动打击大陆目标的攻击,所有参与方都要冒局势升级的风险。事实上,中国可能考虑在先,并想先发制人,在这一地区发起对美国目标的攻击。

报告指出,随著中国继续推进军队现代化,美国确保防卫台湾的能力也受到侵蚀。近期,中国正在具备可以威胁美国陆地和海上军力投射平台的能力,也就是威胁美国的空军基地和航空母舰,以及台湾自身的防御能力。

这一地区的军事力量正发生再平衡,且此趋势看来不可逆转,即使决意进行局部抵抗,要实现两栖登陆也非常困难,意识到这一点之后,台湾的直接防御也成为挑战,在未来数年中还会越来越难。

中国网军 多次扰美

第三个可能是网络战。报告指出,中美的网络战可能是两国武装敌对的一部分,或是它的前奏。或者,仅只始于网络空间、限于网络空间,报告分析的是指后面这种情况。

报告指出,中国人民解放军曾多次入侵美国网络,查找敏感资料,没有遭到美方报复;解放军可能会寻求并获准干扰美国搜集和散布关于中国战略核计画专案方面的情报。但此类袭击可能会破坏美国赖以搜集关键情报包括发出警告的系统。如果有确凿证据证明是解放军发动攻击,美国可能决定进行报复。美国可能会报复支撑中国的运输系统的网络,包括商业航运和军事后勤,以此发出对冲突升级的危险性警告。对中国贸易的影响将会立竿见影。

随著网络战升级,中国和美国的重要网络可能遭受暂时但重大的损失,给股票、货币、信贷,和贸易市场造成冲击。虽然双方避免将对抗升级为热战,经济损失可能相当巨大。这场网络战没有赢家。

南海东海 区域热点

第四种可能是南中国海。报告指出,南中国海地区有许多潜在的导火索。

一旦南中国海或东南亚发生冲突,局势将要求美国空军和海军力量确保由友军主导战争。地面战争可能要求美国陆军介入,尤其是特种部队和具有强行进入能力的部队。

第五个可能是日本。报告指出,中日关系仍然存在争议,至少有两个原因。首先,从中国方面看,日本从19世纪末到1945年的行为引发中国的愤怒、恐惧和不满,这一情绪持续至今;而且在中国眼中,日本看起来不够敏感,常常做出侮辱性的行为,频频伤害中国人的感情。

其次,目前在钓鱼台存在领土争端,双方对中国东海专属经济区的主张重迭,这些争端不断刺激两国关系。如果中国东海发生海上事件,或者因为海上问题而恶言相向使局势升级,两国很可能发生冲突。如果中日发生争端,美国的目标是协防日本。但随著中国军力增长,尤其是其海军、空军和导弹投射力量增强,美国处理此类冲突的代价将稳步增长。

边界争议 中印较劲

第六个可能是印度。报告指出,中国和印度彼此认为对方是亚洲大陆的地缘政治对手;如果在其长期有争议的共同边界上发生事件,或在应对失败邻国如缅甸时发生争端,两国可能引发冲突。美国可能会寻求置身度外,也可能扩大对印度的公开外交支持,并悄悄为新德里提供情报和军事装备,阻止中国获胜,同时避免战争的垂直升级(即使用常规或核弹道导弹)或横向升级(例如,巴基斯坦参战)。

报告结论认为,美中竞争不应该被认为是零和游戏,同样有潜力成为在防务和经济领域的更强大的合作伙伴。美国需要寻找其它方式利用中国力量,同时也约束它,如此会更容易也更安全,双方要尽早开始这种合作。

报告最后说,“尽管不应忽视与中国发生冲突的风险,但也不应夸大这一风险。还有其它很多冲突更有可能发生,而我们现在很难预测。”

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