安省未缴罚款达10亿 警委会建议扣汽车

(本网综述) 据安省警务委员会(Ontario Association of Police Service Boards)昨日（周三）公布的一份报告，本省被拖欠的交通罚款已达到10亿元。委员会希望省府出手干预，通过扣押汽车和联邦退税等方式来追讨这笔巨款，也有助于舒缓明年本省各级政府普遍面临的财政困难，

背景：安省司机拖欠罚款问题严重

警务委员会的统计指出，至2010年7月为止，全省共有大约250万宗拖欠罚款案，总额大约10亿元。其中，约有三分之一涉及没有保险驾驶、三分之一涉及超速驾驶和其他违反高速公路法案的罚款，其馀的罚款涉及违反酒类条例、违反职业健康与安全法或擅闯禁地法例。

委员会主席穆喀兹(Alok Mukherjee)指出，本省司机拖欠罚款的现象远比人们想象的要严重。以2009年为例，单是多伦多便被拖欠4,000万元，就连一个小社区Stormont-Dundas-Glengarry的拖欠额也达到了800万元。

很多人可能认为，大多数拖欠罚款的人是来自其他省、或是美国的司机，但是事实并非如此。穆喀兹透露，这些账款中有90％都是本省的居民，所以追讨起来相对容易，相信省份只要出手干预，便有机会追讨到数以亿计的欠款。

警委会：应扣押拖欠罚款者的汽车

穆喀兹指出，本省拖欠罚款的问题在1990年代省府把追收欠款的责任交给市府后开始恶化。由于省府的资料库并不开放，而收罚款的市府不能查阅省府资料，所以收取罚款并不十分有效率。

委员会执行干事科斯汀尼(Fred Kaustinen)则透露，省府的行车证资料库和驾驶执照资料库不是互通的，与省级犯罪法资料库也没有联系，收取罚款的市府雇员也不能查阅。

警委会提出，只有省府出手干预，才能有效解决本省严重的拖欠罚款问题。例如，省府可以拒绝给付清罚款的车主发行行车证贴纸（vehicle licence plate renewal sticker）。如果这样做，这些司机只要一上路就能被警察发现，追讨起来便会有效许多。

斯汀尼表示，警务人员不需等候至见到违例事故才截停汽车，因为当他们见到行车证过期便可截停。如果能把行车证过期的违例事件与其他种种违例事件联系起来，肯定能够有效地执行一连串严重危害公共安全的违例事件。事实上，省府已通过拒发行车证的措施协助经营407收费公路的私人公司追讨欠款。

此外，政府对拖欠罚款者缺乏严厉的惩罚措施，也是拖欠情况严重另一个原因。委员会建议，对于屡次违规者的车辆，特别是那些没有汽车保险的司机，省府则可以考虑出台更严厉的惩罚措施，如扣押汽车。

此外，安省也可以向阿省和新斯科舍省学习，从联邦政府获取授权协议，使省政府有权拦截拖欠省级罚款人士的联邦所得税退款、合併销售税退款或其他联邦政府发出的款项。对于早缴罚款者，政府方面可以给予某些“折扣”。

警委会表示，通过这些“软硬兼施”的手段，相信收取罚款的效率会更高，而也有助于舒缓明年本省各级政府普遍面临的财政困难。

晚些时候，省长麦坚迪评论，寻找一个有效方法确保政府收取应得的罚款，对三级政府来说都相当重要。他承诺，省府将委派一名厅长专责研究有关问题，堵塞现存制度的漏洞。

安省运输厅长薛雅礼(Bob Caiarelli)则表示，向部分省民追讨罚款相当困难，因为他们已经迁居，个别的甚至已迁离安省。省府提高收取罚款的效率，应更改资讯科技系统，好让有关部门能随时取得所需的资料。