中国承诺不判处赖昌星死刑的背后原因

最高人民法院新闻发言人倪寿明今天做客新华网，与网友在线交流。在访谈中，倪寿明说，对于遣返赖昌星作出不判处死刑的承诺，是国际合作途径缉捕赖昌星的必要条件，这种做法与司法是否公平没有任何关系。

倪寿明表示，赖昌星这个问题是大家非常关注的一个问题，引起了方方面面的议论。关于承诺不判处赖昌星死刑是否存在司法不公平的问题，应该这么看：包括加拿大在内，世界上有许多国家废除了死刑，在这些国家看来，死刑这一刑罚过于残酷了。如果一个嫌疑犯被遣返到没有废除死刑的国家，并且被判处死刑，对已经废除死刑的国家来说是难以接受的。因此从这些国家遣返嫌疑犯可能导致最终对被遣返人员判处死刑时，这些国家就会要求对方作出不判处死刑的承诺。如果对方国不承诺，那么遣返要求一般就会被拒绝了。

倪寿明指出，因此，没有废除死刑的国家从已经废除死刑的国家遣返犯罪嫌疑人，将面临两种选择，要么作出承诺，实行遣返；要么拒绝承诺，放弃遣返。中国从加拿大遣返赖昌星，正是面临着这样一种情况。中方作出承诺，是惩治犯罪、维护国家利益唯一正确的选择，也是世界上遣返嫌疑犯最好的做法。

倪寿明指出，承诺不判处赖昌星死刑是权衡利弊以后作出的正确选择。这种案件不能与没有国际因素的案件简单进行比较，承诺不判处赖昌星死刑与司法是否公平应该说没有关系。

另外，关于案件未经审判就作出不判处死刑这样一种承诺，是不是超越了司法程序之嫌的问题，应该从两方面看：第一，遣返活动当然发生在审判之前，因此不能以案件未经审判来质疑遣返中量刑承诺的合法性。第二，包括量刑承诺在内的遣返活动，法律上也规定了必要的程序。包括量刑承诺可以由外交部代表国家对外表达，但是，也要先由最高人民法院作出决定。应该说，国家遣返赖昌星的一切活动，都是依照法律规定的程序进行的。因此，对于遣返赖昌星作出量刑承诺，并不存在超越法律程序的问题。