美国要求强制减排 中国怒吼本末倒置

中美两大国的摩擦，在联合国气候变化峰会上，火花再现。

正在南非德班参加联合国气候变化峰会的中国代表团团长、中国国家发改委副主任解振华4日表示，中国接受有法律约束力的全球减排协议，问题现在「可以讨论」；但美国要求中国承担强制减排的义务，有点「本末倒置」。

新华社报导，在联合国气候变化谈判会议进行了近一个星期后，欧盟谈判代表建议，由于「京都议定书」将在2012年到期，建议彷效「京都议定书」建立的现有法律框架，从而达成一项具有法律约束力的气候条约，让各国政府减少造成气候变化的温室气体排放。

儘管该提议尚未获得美国及其他国家同意，但已使本届峰会形成各国角力的新战场。

作为气候谈判中的重要发展中国家的中国，其在节能减碳上的努力，备受外界关注。

中国首次在联合国气候大会期间举行「中国角」活动，争取话语权。图为中国国家发改委副主任解振华在会上致词。(Getty Images)

解振华指出，德班会议主要要解决2020年之前「峇里路线图」的授权，敦促发达国家做出「京都议定书」第二承诺期的量化减排承诺。

至于2020之后的问题，解振华说，「中国同意可以讨论」，但还要通过谈判。谈判之前，应对「京都议定书」第一承诺期的完成情况进行科学性的评估。

联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估工作正在进行中，报告将2015年前完成。解振华强调，在科学评估基础上，「讨论2020年之后要做什麽，更科学，也更合理」。

美国在德班会议上要求中国承担强制减排义务。解振华回应说，这个问题有点「本末倒置」。

他表示，按照「联合国气候变化框架公约」的要求，开发国家要承担历史责任，率先大幅度减排，且要给发展中国家提供资金和技术支持，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。发展中国家也要在可持续发展框架下，採取积极应对行动。

解振华强调，「挑战是共同的，所以大家要同舟共济，各尽所能。」各国要根据共同但有区别的责任原则，根据公平、各自能力、保证环境整体性等原则，尽到自己应尽的责任。