薄熙来最后一搏 华丽转身谈民主法治

中共重庆市委将于12月19日召开的重庆市委三届十次全会，并将本次会议定调为“专题研究民主法治建设问题”，归纳提炼这几年来民众比较满意的大下访、三进三同、打黑除恶等重庆实践工作，以将这些外界认为是“一阵风”的做法“规范化、制度化”。有分析认为，举办此次会议，薄熙来意在由“人治”向“法治”转身。

中共主政重庆的市委书记薄熙来以其特殊施政方式，2009年掀起“唱红打黑”风暴，转变执政作风，倡导公平，改善民生。其后实施了干部大下访，要求与群众“三进三同”等一系列举措，被外界认为重庆模式的建立“人治大于法治”。

《联合早报》援引分析人士的话指出，重庆市委书记薄熙来这次大谈民主与法治，一来是要继续推进重庆模式的探索，二是借机摘除外界近年来因他大力推行唱红而贴上的“左的标签”，回归官方主流理念。

另有看法认为，薄熙来意欲借助这个平台，高调反击打黑除恶中诸如“李庄案”招致的“人治高于法治”的抨击，并为他在明年秋天跻身中共十八大政治局常委奋力一拼，为搏取中央的信任加分。

重庆市委新闻发言人聂连文12日下午在通报全会筹备的记者会上表示，定下民主与法治的基调，“是市委经过慎重考虑和反复研究作出的决定”，“熙来书记高度重视”。

据介绍，薄熙来2010年12月就指示进行区县调查研究，间中多次召开有关领导和文件起草研究讨论，对基本思路、主要内容和写作方式等提出明确要求，还在上个月同中国刑法、法理学研究会专家座谈并征求意见。

对此，聂连文解释说，重庆民主法治建设这几年有许多创新实践，民主法治实践的一个特点就是这几年在联系民众方面做了很多探索，“大下访、三进三同等取得了很好的成效，这些都是联系群众、调动群众积极性非常有效的办法”。

他说，文件起草人下基层作调研座谈时，一说到大下访等活动，民众都表示欢迎和满意，希望把这些东西制度化确定下来。“另一个大家关心的打黑除恶，依托群众80%的实名举报，侦查、起诉、审判各个环节都依法办事，也是民主法治的重要实践。”

因此他说，这次全会要审议并通过的《关于加强民主法治建设有关问题的决定》（简称：《决定》），是要把这些“实践中行之有效的重庆成功做法，提炼上升为规范化、制度化，使它长久地发生效用”。

聂连文强调，法治建设搞得不好就是空话、套话，但《决定》是“一份文风朴实，可以让老百姓看得懂、看得明白的文件，给老百姓带来权益，从标题到内容都不是理论读本”。

薄熙来自2007年主政重庆后主导推行的“唱红”，被外界解读为是“重返毛泽东时代”，给他戴上“复辟文革”的政治帽子，在一些观察人士看来，这是“薄熙来承担不起的政治代价”。

如今谈民主法治建设，相信他是要借机“转身”，力图把焦点转移到贯彻党中央精神的民主法治建设上，明确表态遵循中国目前官方主流话语，并紧抓机会加分，一如既往冲刺，争取明年十八大进入政治局常委。

虽然薄熙来从不承认“重庆模式”这一说法，但观察人士认为，他将借助一般可以顺利通过的上述《决定》，巩固推进他所主导的“重庆模式”实践和探索。

《联合早报》援引分析人士称，薄熙来还可通过这次全会的舆论造势，直接回击重庆之前在侦办“李庄案”时受到的诸如“行政干预司法”这类抨击，力证他从来是“以事实为依据、以法律为准绳”，尊重司法公正。

轰动一时的李庄案，是中共重庆市委书记薄熙来主政下，重庆展开大规模“打黑”过程中引发的案子。今年50岁的李庄于2009年11月，受“重庆打黑第一案”中的第一被告人龚刚模家人委托，担任龚刚模的辩护律师。龚刚模于12月10日检举李庄，指李庄教唆他编造“被刑讯逼供”的虚假口供。两天后，重庆警方前往北京将李庄押回重庆，并于12月13日将李庄刑事拘留，14日将他逮捕。他刚在前天向中国最高法院提出申述，要求撤销重庆市第一中级法院对他的判决书，并对该案立案重审以证明他无罪。