南海危机北京又软了 已同意多边会谈

东协(盟)(ASEAN)地区论坛系列外长会9日在柬埔寨首都金边开幕前夕，中国外交部官网8日晚发出新闻稿说，中国与东南亚国家协会高官9日在柬埔寨首都金边举行会议，各国一致同意继续全面、有效落实「南海各方行为宣言」。

中国外交部指出，各国外长除同意继续全面、有效落实「南海各方行为宣言」及在这个宣言架构下的合作项目外，会议也就如何共同制定「南海行为准则」，进行非正式的讨论。

中国此一宣布显示中国的立场在美国为主的国际压力下有所松动。中国向来不愿参与多边的政治协商，只愿与单一国家进行双方对话。如今中国宣称可就「如何共同制定『南海行为准则』，进行非正式的讨论」，表示中国同意参与国际多边协商。

中国和东协国家8日在金边先举行东协外长系列会议预备会议，北京由外交部副部长傅莹率团与会。9日至13日在金边举行东协外长系列会议，美国国务卿喜莱莉和中国外交部长杨洁篪和日韩外长等人都将出席。

法新社报导，印尼外长马迪(Marty Natalegawa)在金边对媒体表示，他希望在这次会上能看到有所行动，至少能起草一份解决海上争端的行为守则。他说，「如果不是这次，还要等到何时，毕竟这是我们这次开会主要目的」。

北京「环球时报」报导，外界早已预料，南海问题将成为会议的焦点。这次四天近20场大大小小会议，对外界而言都不重要，焦点全在「南海」，从会前菲律宾与越南的种种挑战行为，就是要制造中国压迫邻国的事实，然后唿吁各国结成抵制中国南海霸权的统一战线，最后在这次会上提出来「南海行为守则」，逼中国接受。

日前，东协完成制定「南海行为准则」草案的核心内容，草案的最终稿预计将在此次会议期间提交中国。印尼的「雅加达邮报」评论说，东南亚正经历地缘政治和地缘经济前所未有的迅速变化，南海争端将考验东协。

法新社报导，正在日本访问的美国国务卿喜来莉8日与日本外相玄叶光一郎举行会谈时，也触及南海问题，喜来莉再次强调南海航行自由的重要性。

在美日联合举行的记者会上，喜莱莉在答问时表示，「敦促在(南海)行为准则上能有所新进展」。但观察家也指出，喜莱莉届时可能不会像过去一样高调谈南海问题，避免正面与北京摩擦。

在日本出席阿富汗重建问题国际会议的联合国秘书长潘基文，8日下午在东京的记者会上也表示，对南海紧张局势问题，联合国十分关心，希望相关国家透过对话和外交谈判来解决问题。