垃圾邮件成灾：政府执法慢 加人遭罪

加拿大人呼唤反垃圾邮件法规

尽管加拿大联邦政府两年前就通过了反垃圾邮件法案，但加拿大人仍然几乎是天天收到垃圾邮件，问题在哪里呢？

不胜其烦的垃圾邮件

只要是有电子邮件信箱的加拿大人每天打开电子信箱时都会遇到同样的问题，就是看到不少垃圾邮件。比如告诉你可以网上购买便宜的药品而且不需要医生处方，告诉你那里提供延长阴茎尺寸的医疗服务，告诉你呆在家里身不动膀不摇就可以每个月挣上几千加元、督促你赶快参加这样的工作，有的寻求你的捐款，有的寻求你的帮助，等等、等等，花样是不断的翻新。

对于加拿大人来说，每天不得不花时间消除电子邮件信箱中的垃圾邮件、而且还要担心会不会被垃圾邮件中的病毒所感染，这是让人烦心的事情。两年前加拿大联邦政府通过了反垃圾邮件法案，这个消息曾经让加拿大人高兴，觉得没有垃圾邮件的好日子终于要到来了。加拿大个人隐私方面的专家鲍曼律师说，有了这一联邦法律，加拿大人终于可以比较容易的阻止这些垃圾邮件，有关方面也可以比较容易的对那些违反法律的垃圾邮件公司进行制裁。

但两年过去了似乎什么事情也没有发生，垃圾邮件仍然是大量来到加拿大人的电子信箱里。哈桑是一个小餐馆的老板，他指着电脑上打开的电子信箱对加拿大广播公司的记者抱怨说，今天已经收到了这么多垃圾邮件，每天都是这样。哈桑为了举例打开了一封电子邮件，指着这封电子邮件说，你看发这封电邮的人说他被解雇了，希望收到邮件的人每人给他两加元。哈桑烦死了这些这些不断到来的垃圾邮件，曾经更换了自己的电子邮箱网址，但那些讨厌的垃圾邮件仍然是如影随形的天天到来。哈桑无奈而有厌恶的说，真是没办法阻止这些人，没办法阻止这些垃圾邮件，真是烦死了！

两年前推出的加拿大反垃圾邮件法案

从小到哈桑这样的小餐馆到大公司、大企业，垃圾邮件每年造成的时间和经济损失超过10亿加元。加拿大联邦政府在2010年12月通过的反垃圾邮件法案规定除非收件人同意、否则公司企业不得向加拿大人发送推销目的的垃圾邮件，并要求垃圾邮件发送公司设立方便的机制，让消费者可以容易的随时撤回原来同意接受垃圾邮件的授权；该法案授权加拿大的广播电视和电信委员会负责落实这一法案，对违法的个人课以高达1百万加元、对违法的公司和组织课以高达1千万加元的罚款；而且授权加拿大警方与外国警方合作对处在境外的违法向加拿大人发送垃圾邮件的公司进行调查并对之绳之以法。但联邦政府的这一法案已经通过两年了，可垃圾邮件依然不断到来，加拿大人并没有看到什么垃圾邮件公司受到制裁。

为什么反垃圾邮件法案未能实施

加拿大联邦议会官方反对党新民主党议员博尔格认为，反垃圾邮件法案迟迟没有落实再加上保护个人信息和电子文件法案迟迟没有得到复审和更新，这都反映了保守党政府并没有认真对待保护个人隐私问题；而电子信息技术却在日新月异的发展，加拿大人对自己的网上信息安全的担心也在不断增加，这更显出保守党政府跟不上形势。

专家们认为使加拿大议会通过的反垃圾邮件法案迟迟没有被落实的主要原因在加拿大政府工业部。加拿大工业部的发言人说，工业部2011年8月份提出的反垃圾邮件法案施行细则在征求意见时收到了许多修改意见；工业部的有关部门正在加紧推出实行细则的第二稿并征求公众意见。

蒙特利尔的律师特里西亚认为正在拟定的反垃圾邮件法案实施细则会使加拿大的反垃圾邮件法成为世界上同类法规中最严厉的；许多公司企业会由于无法向期望的客户群体发送广告邮件而受到很大损失，而且公司企业担心过严的要求使他们不知道怎么才能得到消费者的授权以向消费者发送推销产品和服务的电子邮件。特里西亚说按照现在的征求意见和修改法规的速度，2013年底之前能够正式开始实行反垃圾邮件法案细则规定就算不错了。