“中”国有公司在“加”并购 学者吁拒绝

卡加利大学（University of Calgary）政策研究学院6日公布的一份研究报告说，加拿大未来应拒绝绝大部分中国国有公司在加拿大的并购申请，因为这些中国公司几乎就是北京政府的代理人。

这份由出生于中国的经济学家陈端洁（Duanjie Chen）撰写的报告说，类似加拿大国营公司的中国国有公司，经营时不遵守市场原则。

她继续写道：「加拿大的工商业界应该为市场推动的经济成长作贡献，而不能成为中国以扭曲和经常是不名誉的做法追求全球霸权的工具。」

陈端洁进一步指称，中国政府利用因在国内享有特殊待遇而成为全球经济动力的国有公司，去降低人权、环境、社会正义和公司操守标准。

但一些专家认为，陈端洁的经济研究报告更像是一篇政论文章，而且判断多于理据，很难令人信服。

加拿大亚太基金组织（Asia Pacific Foundation）负责人胡元豹将陈端洁的研究报告称为「耸人听闻」，他主张加拿大政府理应对所有在加拿大的外国公司一视同仁。

胡元豹说：「我敢保证，我们能找出中国国有公司不正常经营行为的例子，但在民营公司中同样能找到这样的例子。真正的问题是，我们加拿大是否具有防止和纠正这类公司不法行为的能力？比如污染了水源。答案自然是，加拿大拥有这样的能力。」

陈端洁的这份研究报告，与在加拿大政府去年12月批准中海油并购尼克森石油公司（Nexen）有紧密关连。实际上，加拿大政府持与陈端洁近似的观点，因为在批准中海油并购尼克森的同时，哈珀总理指出，此次准许外国国有公司并购加拿大的大型企业是特例，下不为例。

根据加拿大政府7日公布的新外国投资新规则，今后外国国营公司申请收购加拿大大型企业时，将接受更为严格的审核，须预先说明将如何营运，及拥有该公司的外国政府对公司的经营有多少控制权。

哈珀说，特别是外国国营公司对加拿大油砂矿开发的控制，已到了再增加这类外国投资开始对加拿大不利的程度。

在当时临时召开的宣布会上，哈珀强调：「在我们说为做生意敞开大门之时，并非意味将加拿大出卖给外国政府。最近突然出现一系列外国国营公司并购加拿大油砂矿公司现象，有可能急剧地将原来基本上为自由市场的行业转变成实际上由外国政府控制的行业，本政府对此感到关切已有一段时日。」

他指出，加拿大油砂矿行业总共才15家公司在经营，只要有一、两家公司被外国国营公司控制，便将令这个行业处于遭到外国控制的巨大风险之中。

陈端洁在发表研究报告后接受采访时表示，她不想说加拿大政府批准中海油并购尼克森是错误决定，但渥京今后应在大多数中国国有公司投资案中，不允许中资拥有超过一半的股权；最理想的是企业并购应在两家拥有同样价值观和遵循相同理原则的企业之间进行。

她最后说：「基本上我就是说，我不信任他们。」