加国电讯3巨头联手排外宣传成效甚微

这几个星期以来，在加拿大的多种媒体上都能见到加拿大电讯市场三大巨头的联名广告和宣传文字。面对加拿大政府计划允许外国电讯运营商参与加拿大市场的竞争，加拿大贝尔公司（Bell）、罗杰斯公司（Rogers）和研科（Telus）公司联手开展一场大型公关运动，以赢取加拿大的民心，与他们站在一起，让加拿大联邦政府确保向外国公司开放电讯市场后，能保持“公平的竞争”。

加拿大手机和上网费用一直较高。五年前，加拿大广播电讯委员会每年大约收到900条投诉，这两年则达到了7000条。面对加国市场上无线通讯费用居高不下的局面，广播电讯委员会一方面制定了一些新的规管政策，例如最长手机签约时间不能超过两年等，另一方面计划向外国公司开放无线通讯市场，而且在拍卖频率时，会划成更多小块，以便鼓励更多小公司也能参与竞争，包括外国公司。

西蒙·菲沙研究所的研究员史蒂芬·格劳伯曼认为，向外国公司开放电讯市场符合消费者的利益：“这首先是因为，为运作效率更高的外国公司参与竞争提供了可能，其次更多公司快速进入市场可提供更加多样化的服务和更低的价格”。

但加拿大的三大电讯公司担心，这些小公司拍到频率后，被外国大公司吞并。而美国的电讯巨臂Verizon公司，已经表示出感兴趣。这给加拿大的三家公司造成竞争压力，因此他们一方面调整市场策略，一方面联手开展此次宣传运动。

他们在报纸上联名登出整版的广告，也在广播中，网络上发布一些市场数据信息以及评论性文稿，还有一封致加拿大总理哈珀的公开信。其中有一条声明说，加拿大政府正在把加拿大的无线电讯市场推到一个危险的边缘。新的政策将给美国的大公司在购买加拿大的电波频率方面提供优势，这不仅是不公平的，而且将给加拿大的电讯工业造成伤害，减少加拿大的就业机会，使加拿大民众的隐私和信息安全没有保障。

但这些说法很难赢得民众的支持。马克•布里维斯是公共数码事务分析人员，他通过网络对此作了一项调查，看加拿大人对三大电讯公司的宣传运动有怎样的看法，结果是大多数接受调查的人都认为三大公司的理由只是借口，并表示欢迎有第四家运营商能够提供较低价格的服务。具体来说，有57%的加拿大手机用户表示欢迎美国的Verizon电讯公司进入加拿大市场。

布里维斯分析说，出现这种结果不仅因为三大公司发起此次宣传运动的时机很不合适，正值夏天很多人休假的季节，没人关心这样的问题；还因为他们所给出的信息是混乱的，他说:“如果他们只是强调保护加拿大的市场，也许还能赢得一些加拿大人的支持，但他们说要让加拿大人保护他们三个公司，那加拿大人恐怕从来没想过”。

事实上也是，三大通讯公司登出的为加拿大争取公平的口号受到人们的奚落，两分钟的视频和网站上的宣传内容也受到嘲讽和批评。

电讯业市场咨询公司的另一位分析师艾安·格兰特也认为，这场宣传运动对于长期以来一直抱怨手机公司收费太高的客户群来说，很难推销出去。因为三大公司长期以来从未重视客户不满的事实，公司的手机及上网组合计划只考虑自己的盈利，简直可以说是为所欲为，从来没有试图与加拿大用户群体之间建立一种合作关系。而且在面对联邦政府新规定，手机最长合约将由三年减为两年上﹐还略微提高了用户支付的手机费和月费。

格兰特说，其实他们发起此次宣传运动是想借助民意来给政府施加压力。但他们开始在报纸上登广告后，工业部长只是说已经注意到了，谢谢，但我的回答是否定的。之后加拿大总理也表示了同样的态度。而到目前为止，还没有舆论指责他们的这种表态。

皇后大学商学院专门研究电子发明和销售的市场经济学副教授约翰·普林卢森认为，三家电讯巨头与其打出爱国主义的旗号，还不如承认过去在服务和价格上都做得不够好，在今后几年内会努力去改进。这样来改善与消费者的关系，让电讯市场的用户们感觉好一点。可他们在宣传运动中没提任何有关服务和价格的事情。其实人人都知道，他们所关注的实质问题，就是政府能允许外国投资者购买多少电波频率资源，最高限额是什么？

事实也是，竞争将有利于消费者。美国电讯巨擘Verizon还没真正入境﹐就已对加拿大手机市场产生影响了。加国电讯公司今夏推出全家数据分享计划﹐配合稍后的两年合约政策﹐以迎合消费者的需要。