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习近平露真面目:毛泽东风格 邓小平路线

中共18届三中全会日前落幕,相较于经济自由和社会改革的大刀阔斧,习近平的政治改革就显得保守与局限,仅著墨于强化既有政治体制的修正,以巩固中国共 产党的统治权威。而他透过组建国家安全委员会和中央全面深化改革小组两个新机构,进行扩权、集权与巩权,使他可能成为邓小平之后中共权力最大的领导人,进 而引发外界对其解构中共18大形成的高层权力布局联想。增设两机构 解构权力布局。

上述两个新机构一意在稳定,即收拢各种涉及国家安全之权力,用以维持内外部环境的稳定;一代表发展,即经济决策权的主导,用以指挥中国改革步调与节奏。两新机构都将具有超越当前各部会、甚至各领导小组的位阶,掌管这两机构者,其权力之大可见一斑。

回顾中共党史,毛邓以个人威望独揽大权,创造中国式强人政治。江泽民与胡锦涛两人虽分别为中共第三代及第四代集体领导核心,但两人执政时,中央政治局常 委实行民主集中制和分工制,部分权力由其他常委分管。例如,朱镕基在江时代分管经济、尉健行主管政法委;温家宝在胡时代主管经济,而罗干及周永康则分掌政 法委及国安等事务。

经改「敢啃硬骨头」 政改却步

目前,传出习近平可能亲自担任这两新机构的「一把手」,如此一来,其手中权力将超越其前任胡锦涛与江泽民,成为毛邓之后,中共权力最大的领导人,进而确立其中共第五代接班人的领导核心地位。 知名学者萧功秦就在三中全会后断言说,「习近平代表著中国新威权主义黄金时代的到来」。

对于经济改革,习近平一再强调,要「敢于啃硬骨头,敢于涉险滩」。相较之下,面对政治体制的改革,习近平选择却步不前,甚至一再强调「不走封闭僵化的,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路」。所谓的中国特色社会主义道路,即不同于西方式民主。

「习近平看来确实打算要调整经济结构,但重大政治改革依然是不可能,他在政治上要加强中央的集权。文化上要加强对文化的统治、对教育的统治、对思想的统治、对舆论的统治。」中共前总书记赵紫阳的智囊鲍彤在接受媒体采访时表达上述看法。

经济要自由 政治要集权

鲍彤认为,习近平是「毛泽东的风格走邓小平的路线」,即「在经济问题上,他要求的自由,超过了邓小平。但是在政治上他要求的集权,比邓小平讲得更明确」。

习近平在三中全会上提出的「鸟笼式政改」,令不少人失望。虽然他也强调要「强化权力运行制约和监督体系」,「把权力关进制度的笼子里」等,但这些都仅仅是企图透过中国共产党自身的整顿与改革,以巩固政权和强化对大陆社会的统治权威,而非走上民主政治的改革。

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