加国出生不能自动入籍？政府等着挨告吧

联邦移民部长亚历山大（Chris Alexander）陆续就移民及公民入籍等问题放风，不排除延长申请入籍所需的居住时间，以及为了打击「双非婴」，考虑取消在加国出生就可拥有加拿大国籍的做法。

在即将完结的2013年，联邦移民部就移民问题展开改革多番动作，外界推测下一个将会是「双非婴」与入籍问题，而且极有可能在2014年就提出相关法案，不过温哥华移民律师李克伦（Richard Kurland ）警告，任何具争议的移民与入籍法案提出来时，联邦政府就要准备面对诉讼。

前移民部长、现任就业暨社会发展部部长康尼（Jason Kenny）早就「双非婴」问题清楚说明，基于出生地就可以取得国籍的做法已经「过时」，有必要修改法例阻止这类「护照婴儿」（passport baby）的扩散。

移民部长亚历山大在接受媒体访问时更直接指出，「我们有必要予以注视，因为（这个做法）明显滥用。有些人来产子旅游，纯是为了给新生婴儿取得公民权，他们根本没打算移民及在这裡长久生活，因此我们有必要找寻方法处理这个问题。」

到目前为止，移民部没有公布这类取得公民权的「双非婴」具体数字，外界推测移民部最快可能在2014年修例。

亚历山大又表示，现在是时候考虑延长申请入籍所需的居住时间了，现时的规定是，永久居民在四年内住满三年即可申请入籍。

他解释，唯一真正了解什么叫加拿大人的方法，就是要参与加拿大的生活，就是要在这里居住。

亚历山大没有透露具体的要求时间，不过李克伦认为，延长至六年内住满四年是最适当的，他又表示，最聪明的做法就是还要求申请者提交至少两年的报税表。

另外，从移民部的 2012/13 年成绩报告中发现，取得公民资格的数字低于目标，这个年度定出的公民名额为21万 4944人，但只有10万6353人成功入籍。当中虚报居住年期给发现、更趋严格的入籍试以及更高的移民法官拒绝率，都是令不少永久居民难以成为公民的原因。

截至 2012 年底，共有34万9249名入籍申请人在等候，平均轮候时间25至35个月。

亚历山大：修公民法 藉EOI减积案

移民部长亚历山大（Chris Alexander）表示，未来几个月将推出重大公民法改革案，但未说明内容；未来工作重点将是落实甄选经济类移民的「意愿表达」（Expression Of Interest, EOI）系统，相信能大幅减少积案，并将审理时间缩短至6个月。

亚历山大接受Postmedia媒体集团年终专访时指出，2014年移民业务最大的挑战，是如何为移民及访客签证申请者提供更好、更快的服务。

尽管未来几个月他将向国会提交一项重大的公民法改革法案，但他强调，明年工作重点将是规画2015年1月1日即将实施的EOI，做为各种经济类移民的甄选系统。

在EOI系统下，有意申请移民者先上网填写意愿表，列出自己的技能、工作经验及语言能力等，只要符合某些特定条件者，即可被放入「申请人才库」（pool of applicants）中，并根据最新的劳动市场需求排顺序，联邦、省府及雇主即可从人才库中邀请最佳人选，包括已有工作安排者申请移民签证。

他解释，因此政府无须再审理所有案件，只要在特定时间内未被选走的申请人，其案件就会作废，自然不会有积案产生，且审理时间亦大幅减少。

亚历山大强调，我们必须用企业界的效率来运作移民系统，他希望2015年1月开始，经济类移民申请人只要6个月就可取得签证；其他如配偶子女及父母祖父母等家庭团聚桉件也不会等得太久。

他说，一旦受理超过处理能量的新案，基本上就会让我们的移民系统与经济所需脱节，对移民者及加拿大经济发展都不好。

至于公民法改革，他并未透露细节。不过外界普遍认为，包括「双非子女」（父母都非加国公民或永久居民者）在加国境内出生即获公民权的优惠可能取消。

此外，为解决公民入籍积案过多问题，移民律师李克伦（Richard Kurland）预期移民部也将修改入籍规定，将符合送件的居住年限从现行「四年内住满三年」，增至「六年内住满四年」；且为避免层出不穷的「居住」争议，移民部也可能将「居住」明确定义为本人亲自在加国境内居住（physically presented）。