取消投资移民 对大陆申请人的冲击最大

联邦政府11日公布预算案，其中提及加拿大将不再吸收投资移民，并且要对尚未处理的投资移民申请案进行退案。对此本地华人移民顾问认为，这项改变对中国大陆华人影响最大。但移民部也并未对真正有钱投资或有商业才能的申请人关上大门。

加华移民签证中心总裁官国荣昨天表示，商业类移民一共分三类，即投资移民、企业家移民和自雇移民。其中，投资移民于2011年7月10日停办，企业家移民也早已停办，而自雇移民更是名存实亡。所以，现在政府宣布停办投资类移民，在意料之中。

官国荣认为，政府投资移民政策的修改，对中国大陆的申请人影响最大。(本报资料照片)

官国荣说，预算案提出，将对之前部分递交投资移民申请的文档和申请费退案。不过预算案没有说明是哪些申请会被退案。他认为有两种可能性，一是只退旧案 (即当年申请时投资额为40万元的个案)，保留新案 (即2010年12月31日之后申请、投资额为80万元的个案)；二是旧案新案都退还，只保留少数已经审核的个案。

据官国荣了解，目前积压在移民部的投资投民申请案约有三万多件(算上家人共十多万人)，其中七成以上是中国大陆的申请人，他们都面临了多年之后移民梦碎的境地。

不过，官国荣强调，移民部此举并不是“取消”投资移民的申请。之前移民部已宣布了创业签证计划，在预算案中也提到，移民部将推出两项新的有关商业移民项目，第一种是“风险基金先锋计划”，据官国荣了解，这项计划让申请人 (须有400万加元的净资产身家)，投资200 万元，由风险基金进行投资，申请人无权选择投资项目。五年之后，投资的钱营亏由投资人自负。另一种是“商业技能先锋计划”，是让没有那么多钱、但是有商业技能的人，透过少量投资 (数十万加元)在加拿大创造就业机会，这个项目在卑诗省已实施得很成功。

官国荣表示，通过创业签证计划、投资风险基金和商业技能计划，移民部向真正有钱投资、或有技能创造就业、或能透过创新而创业的商业移民申请人开放绿灯。

官国荣并说，对有意前来加拿大移民的中国人来说，此外还有各省投资移民的计划，各省的投资移民计划不受联邦投资移民政策影响，当然，由于联邦投资移民政策的变化，在客观上也会使各省的投资移民要求相应提高。

邹至蕙：不负责不公平

对于11日公布的联邦预算案中，投资移民项目遭取消一案，有联邦新民主党国会议员指出该措施既不负责任又不公道，联邦政府的这项“毫无警示的快速行动”，绝非明智作法。

联邦新民主党国会议员邹至蕙11日透过电话会议指出，投资移民项目在加国实施多年，已为加国创造许多就业机会，联邦政府突然宣布取消行之已20馀年的投资移民计划，形同让许多已经花钱花时间排队申请的民众浪费时间金钱，该项措施不负责任，又很不公道。

另一位与邹至蕙一起在渥太华召开电话记者会的新民主党联邦国会议员戴伟思（Don Davies），同时身兼新民主党的公民暨移民事务评论员，他指出，联邦保守党政府该项“毫无警示的快速行动”并不明智，执行措施的手法本身不正当。

投资移民项目遭取消一案，联邦新民主党国会议员邹至蕙指出，该措施既不负责任又不公道。（取材自联邦国会网站）

戴伟思强调，之前约30万的技术移民，也遭联邦政府以“一刀切”的方式处理，如今在操作投资移民项目上，联邦政府采行措施的手法如出一辙，既未提出任何预警，也未经咨询民众意见，他认为投资移民项目应采行逐步改进措施，而非断然“踩煞车”，做法实属不当。

“在某些国家采行投资移民项目确实获致成效”，戴伟思更质疑，联邦保守党政府既缺乏替代方案的取消投资移民项目，决策过于草率。

戴伟思认为，联邦政府11日公布的预算案，简而言之就是在“玩政治”（playing politics），在本次预算案中见不到实际作为，为的就是要节省金钱和留存想法，准备在2015年的联邦大选中利空出尽，以图保存政治地位。

邹至蕙和戴伟思都强调，加国现在需要的是振兴经济、解决民众和年轻人高失业率的措施，而不是空泛之谈。

会计师：保守党移民政策收窄

对于11日公布的联邦政府预算案，大多地区有会计师指出，取消投资移民项目肯定对华人社区有很大影响；也有会计师指出，保守党的整体移民政策倾向窄缩。

会计师沈浩认为，投资移民设立的初衷很好，而近来该项目的申请人以亚洲，特别是中国人居多，其实投资移民到本地之后也会买房、送子女就学等，对于促进经济有一定的贡献，而投资移民抵达加国后，政府也应给予一定程度的辅导，以利在加国创业。

沈浩指出，如今联邦保守党政府认为投资移民已无多大贡献，因此决定取消，这种作法与之前突然宣布近30万的技术移民暂停的“一刀切”作法几无相异，这对华人 社区而言肯定有很大影响，包括已经申请的人应如何退费、退费金额等，这些细节政府均无进一步的详细解释，他盼政府能对后续要有妥善的处理方式。

沈浩认为，取消投资移民项目肯定对华人社区有很大影响。（本报资料照片）

由于长远而言，加国劳动力仍仰赖移民，沈浩表示，政府仍应正视移民项目。此外，沈浩指出，联邦保守党政府的预算案偏重在节流，开源并非保守党理念，虽然仍可 在预算案中，见到部分投资基础建设、汽车厂等方面的投资，但这些经费却从军队开支挪用，令外界颇有“挖东墙补西墙”之感，更易令人流于保守党政府要集中盈 余，投入明年的联邦大选当中。

另一位会计师余政昌则指出，联邦保守党对移民理念把关愈来愈紧，包括家庭团聚依亲移民、技术移民等项目都是如此，这些移民标准几乎比照“公民条款”，可以感受到移民的门窄缩，仅依靠加国现有人口发展经济，颇有“肥水不落外人田”之感。

此 外，余政昌认为联邦预算案“看起来平淡无奇，但却是走预算平衡的道路”。他分析自2006年保守党执政后，自2008年起更展开刺激经济的措施，政府额外 开支形成财政赤字，因此几年以来，联邦保守党主要采行的是预算平衡的路，对退休公务员医疗费缩减等作法，较不见巨额的建设投资，让外界感受预算案似乎平淡无奇。