反腐力度空前 中纪委掌权成党中之党

第五代反贪反腐力度空前，中纪委成了最忙的机构，也成了十八大以来权力扩张最大、组织人数膨胀最快的机构。五一黄金假，中纪委八位副书记有七位奔赴各地督战，防止“违纪贪腐行为”反弹。中纪委领导们如此，各地方省市纪委岂敢怠懈？五一长假恐怕也要“战斗在反腐第一线”了。

加大反腐力度，尤其是在制度上保障，中纪委就必须扩权。对此，中纪委最近作了内部“机构改革”，新设了两个“纪检监察室”，一个“纪检监察干部监督室”。更为重要的是，中纪委新组建了组织部，为的是配合中央把任命各地方纪委书记、副书记的权力抓在自己手里，这项“改革”和组织部的建立，是中纪委扩权的最关键之处。

多年来，中共的纪委体制实行“双重领导”，地方纪委工作由同级党委和上级纪委领导，而“同级党委”的领导权远大于上级纪委的领导权。如果把“完整的领导权分成四个方面──人权、事权、财权、物权，每一项是一分的话，那么同级党委对纪委的领导权就是三点五分，上级纪委只有零点五分，甚至更少。因为大家知道，比如“省纪委的干部是由省党委提名，然后由中央组织部考核，最后报中纪委认可”。中纪委过往根本没有自己的提名考核地方纪委干部的组织部门，只是“橡皮图章”。这样地方纪委工作就被同级党委“管得死死”的，怎能听命中纪委的指令？反贪反腐必软弱无力，甚至与地方贪腐势力同流合污，成为他们的保护伞。

如今中纪委组建组织部，先掌握省、市、自治区纪委书记、副书记的提名考核权，接下来会层层推开，下面纪委干部的提名考察权由省、市纪委组织部门掌握。

如此，整个纪委系统将成党中之党也。