习近平去美国化：向“世界警察”说NO

如果说被习近平称为“有分量”的中俄联合声明的签署，是中俄联合军演及亚信峰会的外交盛宴的开胃菜，那么习近平在亚信峰会上代表中国的讲话，则称得上是中国此次“主场外交”的正餐。习近平在讲话中细致阐述了他致力推广的“安全观”在亚洲实现的可能性和必须性，对与会国家描绘出一条“共建、共享、共赢”的安全之路。这一涵盖“共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全”的概念，其核心就是“亚洲事务由亚洲国家主导解决”，具有明显的“去美国化”意味。可以相信，在中国担任亚信轮值主席国期间，让美国这位不请自来的“世界警察”不再能主导亚洲秩序，将是北京的主要设想。伴随着中国进一步的崛起和经济、政治辐射的增强，亚信势必成为去美化的桥头堡。

习近平、普京领衔参加亚信峰会的各国领导人进入会场

“亚洲的事情，归根结底要靠亚洲人民办。亚洲的问题，归根结底要靠亚洲人民来处理。亚洲的安全，归根结底要靠亚洲人民来维护。”习近平直接、明确向外界传递亚洲事务不容别人“指手画脚”信号，一如在外间广为传播的他在墨西哥的讲话——“有些吃饱了没事干的外国人，对我们的事情指手画脚。中国一不输出革命，二不输出饥饿和贫困，三不去折腾你们，还有什么好说的”一般色彩强烈。“亚洲事务应该由亚洲国家主导解决”的观点，具有明显的“去美国化”的意味。观察人士指出，将习近平表述中的“亚洲”替换为“全球”同样适用，中国显然有意将亚信作为推行自己安全观、抗衡美国的试验田。

习近平讲话剑锋直指美日

对于由共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全组成的亚洲安全观，习近平阐释称，“共同，就是要尊重和保障每一个国家安全”，“不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓‘绝对安全’”，否则，就会像哈萨克斯坦谚语说的那样，“吹灭别人的灯，会烧掉自己的胡子”。习近平指出，任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务，侵害其他国家的正当权益，反对动辄使用武力或以武力相威胁，反对以一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、损人利己，强调“不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代”。在不到20分钟的演讲中，习近平讲话主旨明确，剑锋直指美日。

其实，早在中俄联合声明中已经明确释放出这样的信号。《中俄全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》中，除了明确中俄将提高合作水平、扩大合作领域外，更是以三分之二的篇幅展现中俄对诸多国际敏感问题的看法和立场，包括叙利亚问题、巴以和谈、朝鲜半岛问题、伊朗核问题、阿富汗局势、乌克兰危机等。中俄双方强调，应当“尊重各国的历史传承、文化传统和自主选择的社会政治制度、价值观、发展道路”，反对“干涉他国内政……以及策划、支持、资助或鼓励更改他国宪法制度或吸收他国加入某一多边集团或联盟的行为”，反对“将某些国家或国家集团的标准作为普世标准强加给他国”。

明眼人显然都能看到文本表述之外的具体指向。

“尊重各国的历史传承、文化传统和自主选择的社会政治制度、价值观、发展道路”，反对“策划、支持、资助或鼓励更改他国宪法制度”的表示，与习近平上位后在国内强调的意识形态安全一脉相承。作为中共根红苗正的“红二代”，习近平上位以来以“理论自信、道路自信、制度自信”立意，意图摆脱西方政治话语体系的“绑架”，打响了意识形态保卫战，其背后的指向就是美国。而反对“吸收他国加入某一多边集团或联盟的行为”，显然就是俄罗斯针对美国意图将乌克兰纳入麾下的直接反击。

近来，俄罗斯在乌克兰等问题上受到西方国家的制裁，而中国更是在诸多问题上受到美国的指责。在亚信峰会召开的同时，美国起诉了涉嫌攻击美国网络的5名中国军官。北京方面作出强烈反应，召见美国大使鲍卡斯（Max Baucus），提出严正交涉和抗议，并指这些指控纯属无稽之谈，贼喊捉贼，滑天下之大稽。由是观之，这次中俄领导将在上海充分互动，两国签署“有分量”的联合声明，举行“意味深长”的军演，显然就是为了对“别有用心的国家”形成有力的震慑。这里“别有用心的国家”除了指向在钓鱼岛问题上与中国龃龉不断的日本外，其背后的美国才是正主。

亚信或成去美国化进攻据点

就在习近平于亚信峰会上讲话的前一天，中俄签订联合声明的当天，亚信与上海合作组织秘书处签署了谅解备忘录，标志着两者未来的合作将更加密切。亚信有26个成员国，加上观察员国，涵盖了90%的亚洲人口。上海合作组织成员国中的6个国家也是亚信成员国，上合组织的总部设在中国，而中国将担任4年亚信的轮值主席国。这些因素的叠加，让上合组织与亚信加强合作，对亚洲的和平、安全与稳定提供安全保障机制成为必然。普遍认为，上合组织和亚信的合作，有利于习近平抛出的“亚洲新安全观”繁衍和成长。

其实，亚信自产生之日起便试图在外交上有所作为，然而在过去20年间并未得到充分的成长。如今，在崛起的中国的主导推动下，上海亚信峰会让其展现出成为主导亚洲事务主要力量的潜质。在可预见的将来，和上合组织进行深度合作，由中国作为轮值主席国的亚信，在上合组织的蓝本之下，加上中俄的联手推动，以及中国进一步的崛起和中国经济辐射的加强，有充分理由相信，亚信有极大机会成为中国谋求建立新亚洲安全观、实现去美国化的重要进攻据点。

不过，显而易见的是，即便中国现在已经是世界第二大经济体，但依然还没有足够的实力在全球范围内抗衡美国，“御敌于亚洲之外”可以说是中国现在可以选择的最优选项，中国显然有意将亚信作为推行自己安全观、抗衡美国的试验田。习近平在讲话中展露了这样的雄心，他建议：推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台，探讨建立地区安全合作新架构；适当增加亚信外长会乃至峰会频率，加强对亚信的政治引领、规划亚信发展蓝图；完善亚信秘书处职能，在亚信框架内建立成员国防务磋商机制……相信这些在中国担任亚信轮值主席国期间都将成为现实。

亚信峰会囊括了全球最强大的非西方国家，但一些亚洲国家“引人注目地不属于亚信的成员国”，其中，日本这个亚洲第二大经济体、美国在亚洲的“小弟”被就被排除在外，同样被排除在外的还有美国在亚洲的盟友菲律宾。《日本经济新闻》引述不具名的“在北京的中美外交相关人士”的话称，中国正在试图打破美日主导的对华包围圈，构建“不依赖美国同盟关系的亚太安保体制”。而在中俄联合声明中，双方明确强调支持开展网状伙伴外交的各种努力。声明将“网状伙伴外交”定义为旨在在国际事务中建立伙伴合作的灵活机制，声明称，二十国集团、金砖国家、上海合作组织、中俄印等机制已成为类似灵活机制的高效范例。纵观这四个组织（或者机制），除二十国集团外，金砖国家、上海合作组织、中俄印合作机制都是由中俄主导。这些都释放出了强烈而明确的信号。