习式外交开疆拓土 北京寻战机厘定大局

对于近期从亚信峰会到香格里拉对话，中美两国在南海问题上针锋相对，对此有媒体将其形容为“中美在摊牌”，另据日本媒体报道，将于4日至5日在比利时布鲁塞尔举行的七国首脑峰会(G7)的联合宣言，将首次点名批评中国在南海“单方面用实力改变现状”的行动，并要求中国采取自我克制的态度，避免影响地区稳定。

对此有学者认为这是在南海问题上，美国首次正面强硬攻击中国。美国希望表明其亚洲政策没有变，它仍旧掌握着世界的强权及太平洋的主导地位。美国的态度令中国惊讶，中国的强硬回击同样让美国吃惊。实际上中国的“强硬”来源中共在外交层面上的“积极有为”心态，不同于美国等西方国家，中国的这种“强硬”背后，是长袖善舞，施展着“怀柔”手段。

从习近平全面上位之初的俄罗斯-非洲之行，到出访拉美三国并赴美国举行中美元首会晤，再到出席APEC峰会出访东南亚国家，及至最近的欧洲之行和在中国主办的亚信峰会，以习近平为最高领导人的中国在外交上不遗余力地开疆拓土，尤其是在亚信峰会主场外交的盛宴上抛出的亚洲安全观，除展现出明显的外交独立性、排他性和强硬性，也有其怀柔的一面。习近奔驰下的中国在外交层面正展示出“积极有为”的趋向，“韬光养晦”不再是唯一选项。北京和莫斯科正在合力推动世界新格局的显现。有评论说，新一届中国领导人有意突破既有的外交思维，用“新安全观”的理念重新定调中国外交，以匹配中国崛起的大国强国地位。亚洲安全观可以看作是中国新安全观在亚洲的拓展和具体实践。

以中国目前的经济发展势头，或许再有6年，中国在经济体量的数字上将排名全球第一。这期间除了会给中国及世界带来更多的经济红利外，传统势力与新兴势力反复展开的围堵与反围堵也将是随后一段时间的常态，不排除会发生不同烈度的激烈摩擦甚至战争。习近平提出的中国要实现“两个一百年”的奋斗目标以及民族复兴的中国梦早已成为既定的政治任务，这显然需要和平稳定发展的内外部环境。当前，美国重返亚洲的态势已不可更改，而周边越南、菲律宾、日本动作频频，欲超越毛邓矢志要开创一个新时代、在实现民族复兴路上加上自己注脚的习近平，如何以自己的方式谋求和平稳定的发展环境，一场可控的战争不失为一种选择。

北京外交的“王道”思维

在毛泽东时期，中共的安全观以意识形态为基础，主要从军事和政治角度来讲安全，核心是反侵略、反颠覆。强调军事建设，准备“早打、大打、打核战”。对于国际上的对手，以结盟的方式对抗，先采取对苏联“一边倒”的政策，与苏联结盟对抗美国；后推行反美反苏“两条线”，与第三世界结盟对抗美苏；再以联美抗苏“一条线”政策，与美国结盟反对苏联。这是当时冷战格局下的产物，试图以对外结盟的方式维持中共的国际地位。

邓小平上台后，仍延续毛泽东的“第三世界”理论，试图拉拢第二、第三世界对抗美苏，但在中共十一届三中全会后，中共政治重心从“以阶级斗争为纲”转到“以经济建设为中心”上，改革开放成为基本国策，对国际形势的判断也发生变化，认为全球发生大规模战争的可能性不高，甚至将大幅下降，对于时代主题的认知也从“战争与革命”转为“和平与发展”。1982年中共对外战略大幅调整，实施不结盟独立自主的和平外交政策，改善与苏联的关系，拉开与美国的距离，建构周边的睦邻友好关系，重视国家发展权益，走向稳定和平的周边安全环境。

中共的安全观在邓小平以后已逐渐扩大范畴，大力宣扬追求共同利益的信念。

这种战略观念的转换也影响到江泽民时期安全观的建立，除综合安全外，也重视“合作安全”“共同安全”，并全力发展综合国力。20世纪90年代中期，中国领导人提出了一种重在通过对话增进信任、通过合作促进安全的新型安全观。1997年3月，中国政府同菲律宾政府在北京共同主办东盟地区论坛信任措施会议上，中国政府首次正式提出了“新安全观”的概念。

2002年7月31日，参加东盟地区论坛外长会议的中国代表团向大会提交了《中方关于新安全观的立场文件》，全面系统地阐述了中方在新形势下的安全观念和政策主张。文件指出，“新安全观的核心是互信、互利、平等、协作”，“实质是超越单方面安全范畴，以互利合作寻求共同安全。新安全观建立在共同利益基础之上，符合人类社会进步的要求”。此后，中国领导人又在一系列多边国际场合向国际社会介绍和阐述了中国的新安全观。2009年9月23日，胡锦涛在第六十四届联合国大会上发表题为《同舟共济 共创未来》的讲话，将中国的“新安全观”概念推向更广。作为新安全观的拓展和具体实践，习近平在近期召开的亚信峰会上抛出了亚洲安全观。

当然，今日已不同往昔，以目前的经济发展势头，可能再过6年，中国在经济数字上或成为全球第一大经济体。有评论指出，这已显示出新一届中国领导人要突破既有的外交思维，用“新安全观”的不同理念重新定调中国外交，以匹配中国崛起的大国强国地位。而中共已将实现“两个一百年”目标，即到2020年，即中共成立100年时，全面建成小康社会；到本世纪中叶中共建政100周年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，习近平将之概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国要实现民族复兴的中国梦，必须维持内外环境稳定，积极创造有利环境，习近平在亚洲推行新安全观目的亦在于此。

中共丝绸之路经济带以及21世纪海上丝绸之路的提出，显然就是为了加强周边经济交流合作，确保战略通道的畅通，加上亚洲安全观的提出，可以看作是亚洲国家的怀柔。而习近平在亚信峰会抛出的亚洲安全观，显然是中国所倡导的新安全观的拓展和实践，除展现出明显的怀柔亚洲之意，更是向世界展露了习近奔驰下的中国“王天下”雄心。当然，这里所说的“王”是王道之“王”，指以仁义治天下的政治主张，与霸道相对。多维新闻新闻之前就曾指出，将习近平表述中的“亚洲”替换为“全球”同样适用。

关于“王道”思想，有观点认为，可分为以孟子为代表的“纯粹王道”和以荀子为代表的“务实王道”。纯粹王道是指外交不以追求本国利益为主要目的，而以仁义道德的实现为最大目标，道德并非外交手段，而是外交的目的。务实王道则认为外交以维护与追求本国利益为主要目的，在追求本国利益同时兼顾道义原则，反对滥用武力，尽量和平解决国际争端。在中国古代外交史上，务实王道占主导地位的时间最长。

打得一拳 免得百拳

以习近平为最高领导人的中共新一代领导集体上台以来，尽管中国政府一直在强调和平崛起，但在具体的外交实践中，外界感受到的却是中国日益强硬的外交姿态。中国最高领导人在不同场合，多次向世界表示，中国核心利益不容侵犯。这方面的一个突出表现，就是去年11月23日中国出人意料地宣布划定“东海防空识别区”，范围涵盖钓鱼岛及其附近海域，展现了习式外交的“鹰派”色彩。外界普遍认为，中国进取的外交战略和强硬的外交手段，首先源自习近平本人的因素，习近平的强势风格已经从其反腐整风中可见一斑，针对外国对中国的挑衅，预计他会采取比前任领导人更强硬的态度，甚至不排除开打一场乃至两场局部战争。

纵观中共建政以来的历史，毛泽东时期，在中国“一穷二白”的情况下，毛泽东力排众议下令“抗美援朝”，并最终取得了相对的胜利，由此奠定共产党中国的国际地位。中国官方认为，朝鲜战争打出了新中国的影响力和话语权，对确立和提升中国的大国地位具有重大意义。中国人民志愿军司令彭德怀就此形容：“西方侵略者几百年来，只要在东方一个海岸上架起几尊大炮，就可霸占一个国家的时代，一去不复返了。”普遍认为被中共称为抗美援朝战争的朝鲜战争，还打消了苏联对中国的疑虑，使苏联重新估计中国在亚洲和国际事务中的地位和分量；同时打破了美国对中国的不接触政策，在事实上承认了中国的国际地位。抗美援朝战争结束后，中国提出了和平共处五项原则，和多数周边国家和平解决了边界问题，为中国国内大规模工业化建设赢得了和平的国际环境。用毛泽东话来说实现了“打得一拳开，免得百拳来”。

邓小平时期，面对内忧外患，邓小平同样用一场战争稳定了为中国，赢得了和平局面，也为自己进一步奠定了地位。1979年2月17日，面对背后有苏联撑腰的社会主义越南，经过一个月的短兵相接，中国在付出重大人员伤亡的同时，短时间内攻占了越南20余个重要城市和县镇，并陈兵越南首都河内，在军事上中国打赢了一场无可争议的战争，随后解放军迅速主动撤离越南又让外界大惑不解。这场战争令中越两国关系进一步恶化到最低点，但中国打击了越南自越战胜利后膨胀的信心，维护了中国西南边疆的稳定，同时促进了东南亚的和平局面，也为中国的和平发展和改革开发打出了机遇期。而此战奠定了邓小平的地位，为其后邓小平对军队和经济上的改革开放打开了道路。在国际上，中国对越南的打击也使得中美关系进入蜜月期。

当前，中国在经济、军事实力以及国际影响力的提升，已被美国视为主要竞争对手。美国对亚洲的渗透增加了地区安全角势的复杂性，美国称“将钓鱼岛置于美日安保条约的管辖之下”，危及地区的和平与稳定。4月份美国总统奥巴马更在巡视其亚洲盟国后激起东海、南海局势紧张，越南和菲律宾蠢蠢欲动，中越、中菲甚至还爆发了非军事性的还是对抗。面对“两个一百年”的奋斗目标和要实现中华民族伟大复兴中国梦的计划，中国显然需要一个长久的和平发展环境，全面构建中国发展的和平环境，消除结构性不安全因素是习近平最现实的挑战。

出身“红二代”的习近平，上位以来便雄心勃勃地连续推出多项令人惊讶的政策，从抓反腐到从严治党，从改进作风到厉行节约，从树改革旗帜到展示“中国梦”，从握牢军权到意识形态斗争以及“大国外交”、“周边纵横”、“亚洲安全观”……国内国际四面出击，全面展现出强人政治的明显迹象。习近平曾在出访德国时放言：在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事。他亦多次强调“任何时候任何情况下，都决不放弃维护国家正当权益、决不牺牲国家核心利益。”

可以发现，北京同时与越南、菲律宾和日本开“战”并不是一种被动的应对行为，明显体现出的是故意“招惹”这些麻烦，中国似乎并不担心逼迫邻国抱团的的行为。不排除中国在主动寻找战机，“打得一拳，免得百拳”的战略思维依旧在今天相当有效。当然，以习近平的性格和魄力，北京以一场战争打开新的局面并非毫不可能。正如某些西方战略研究人士所称，不应对中国的举动大惊小怪，这是零和游戏，若中国拥有更多权力和影响力，美国就必须让权。而在这场中国寻战机的战略氛围中，越南最有可能成为中国“打得一拳”的对象。