美空袭叙对华危险信号 中俄外长猛批

美国总统奥巴马23日威胁对叙利亚境内极端组织"伊斯兰国"目标展开更多空袭，而伊朗总统鲁哈尼则抨击美国发动的空袭系"非法"行为。资料图：美国总统奥巴马9月10日晚首次授权军方对叙利亚境内的目标进行空袭，并扩大了在伊拉克对“伊斯兰国”的打击力度。（法新社）

[提要] 中俄两国对美国主张其空袭叙利亚境内“伊斯兰国”目标是行使自卫权的观点提出了批评。中国外交部长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫呼吁，“采取军事行动必须符合联合国宪章和安理会决议”。如果美国所主张的军事行动这一逻辑得到认可，那么美军会基于同样理由对中俄发动攻击。

参考消息网9月26日报道 外媒称，在9月24日召开的联合国安理会反恐峰会上，中俄两国对美国主张其空袭叙利亚境内“伊斯兰国”目标是行使自卫权的观点提出了批评。中国外交部长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫呼吁，“采取军事行动必须符合联合国宪章和安理会决议”。

据日本经济新闻网9月26日报道，美军在伊拉克的空袭行动得到了伊拉克政府根据美伊协定发出的请求，但叙利亚并未同意美军空袭其境内目标，美国也没有安理会决议授权。

报道称，如果美国所主张的基于自卫权采取军事行动这一逻辑得到认可，那么甚至有可能出现在某种情况下，美军会基于同样理由对中国和俄罗斯发动攻击。但是中俄两国又难以直接反对“反恐战争”，因此将批评集中到了美国所主张的空袭的国际法依据。

美国之所以主张空袭属于行使自卫权并采取单方行动，是因为中俄作为联合国安理会常任理事国拥有否决权。如果中俄表示反对，美国将难以获得安理会决议授权，有可能无法展开军事行动。

美国及其伙伴国稍早前已开始对叙利亚境内“伊斯兰国”目标实施空中打击。叙常驻联合国代表贾法里之前据报接到美国常驻联合国代表鲍尔通知，称美方将“很快”在叙利亚境内实施空袭。但叙方仍没有说明是否同意美国空袭。资料图：中国外交部长王毅（右）与美国国务卿克里会见时握手。

美国国务卿克里表示，“‘伊斯兰国’是从基地组织派生的组织”。2001年“9-11”事件后，美国国会曾为报复基地组织而通过了允许行使武力的决议，目前美国政府内部存在试图以此作为空袭叙利亚境内目标依据的声音。但“伊斯兰国”已经退出基地组织，有观点对将其视作“基地组织”提出质疑。

美国宪法允许总统为保护美国公民的生命和财产发动军事行动，有关自卫权的裁量空间很大。此前奥巴马一直重申“‘伊斯兰国’是美国的直接威胁”，就是着眼于目前事态的伏笔。在已启动空袭的今天，美国反复强调“直接威胁”。

此前，美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔9月23日就美国将针对极端组织“伊斯兰国”的空袭扩大至叙利亚表示，此举是基于《联合国宪章》第51条对武力攻击行使的自卫权。鲍尔在向联合国秘书长潘基文递交的文件中表明了这一想法。俄罗斯与伊朗则指责美国主导的空袭“侵犯主权”。

23日凌晨，美国动用“战斧”导弹、轰炸机、战斗机等空袭了叙利亚超过50个目标，造成至少70人死亡、300人受伤。空袭发生后不久，叙利亚外交部23日早晨发表声明，但并未透露叙政府是否同意美国实施空袭。分析人士称，两国实力差距太大，叙利亚人只好听之任之。资料图：F-22深夜出击，赶赴叙利亚空袭。

美国及数个阿拉伯国家盟友于叙利亚时间23日凌晨空袭多处叙境内的极端组织“伊斯兰国”目标。相较此前发出的严词警告，叙利亚官方在空袭发生之后的表态并未做出激烈回应，暗示叙利亚似乎已经默认美国的空袭。资料图：F-22深夜出击，赶赴叙利亚空袭。