中国科级巨腐榜 家藏亿元勉强进前五名

作为“小官巨腐”的典型，“亿元水官”马超群案引发大陆舆情震动。不过，梳理媒体公开报道显示，自2000年以来，在中国涉腐过亿盘点的34名乡科级及以下贪官中，家藏亿元的马超群勉强排进前五。

北京时间11月12日，河北省纪委通报秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处，在其家中搜出现 金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套，引发全国震动。马超群是个典型的“小官”。在中国的干部体系里，从正国到副科一共十级，2012年以前马超群都 是正科，也就是第九级。一个“九品芝麻官”，借水敛财、横行霸道17年“平安无事”。

陆媒《法制晚报》记者盘点了自2000年以来，涉案金额超过1,000万人民币的34名乡科级及以下贪腐官员，有9人涉腐过亿。这些“巨贪”中，乡科级的一把手占到了总数的六成，高于副职干部。他们落马时的主要年龄区间为41岁至50岁，其中最主要集中在46岁至50岁，约占总数的四成。

梳理发现，这些贪腐小官有会计、工程负责人、村官等，或掌管财务、土地、招标等领域，成为他们的“生财之道”。据统计，“小官巨贪” 从开始贪腐到最终落马平均时间为6.3年。其中，潜伏时间最长的为原山西省阳泉市城区公安局巡警大队大队长关建军，从1997年至2010年的13年中，关建军从一名普通警察变为坐拥数以亿计财富的涉黑组织的头号人物，直到2012年才被一审判处有期徒刑15年。

对此，中国国家行政学院智囊竹立家表示，越到基层权力越集中，监督也越松懈。乡科级一把手掌握当地实权，“土皇帝”、“一人说了算”是小官巨腐形成的重要原因。而越是资源丰富的地区，这种现象就越突出，因为这些“地方小官”权力非常大，运用公共资源的能力非常高，一个村长、镇长就可以决定本地矿产、土地等资源的批复结果。

竹立家称，40岁左右当个科长、镇长、局长在地方是很普遍的现象，此时正是年富力强的时期，精力充足也在当地培养积累了一定的“人脉”，“关系网”也相应地织成。加上“一把手”的身份，其关系盘根错节，给腐败带来了便利。

不过，自2000年起的10年间落马巨腐小官总数为18人，竟与近5年人数相当，可见“小官巨腐”现象有愈演愈烈之势。山西等地在人数上遥遥领先，超过了全国总数的1/3。

1967年出生的马超群，籍贯秦皇岛市抚宁县，中专毕业后进入秦皇岛市自来水公司，起初为行政处科员，后来当了科长。1997年，30岁的马超群进入了与抚宁县相邻的北戴河区。这一地区因承担给中央首长、中外游客的供水任务而略显特殊。直至落马，马超群在该地区任职17年。马超群2012年还被任命为秦皇岛市城市管理局副调研员。在2009年的秦皇岛市机构改革中，该局刚从公共事业局并入了供水的管理职能。