全球石油价格战开打 中国坐上顺风车？

石油输出国组织欧佩克在维也纳发表不会削减石油产量的声明后，国际油价再遭重创，11月28日，纽约国际原油期货价格直线滑坡，跌幅超过10%，国际油价一举跌至每桶67美元下方，为2009年9月以来最低水平。乌克兰危机、俄罗斯遭受制裁、国际原油价格大幅下滑，一场大国之间的博弈正式开启，地缘政治间的较量全面展开。这会给中国带来什么？又会对中国经济产生什么影响？

国际原油价格正在遭遇惨烈下滑

油价惨跌背后的大国博弈

“跌跌不休”的油价是当前世界最为关注和热议的话题，进入今年6月以来，国际原油价格已经下跌三分之一，令俄罗斯和欧佩克各成员国一筹莫展。在原油价格惨烈下滑的背景下，欧洲时间11月27日，石油输出国组织欧佩克（OPEC）在维也纳宣布维持原油3,000万桶每日产量不变，消息一经传出国际油价应声跳水，截止27日24时，WTI原油跌8%，已破68美元。布伦特原油跌近8%，逼近71美元。欧佩克此举对正处于内忧外患的俄罗斯经济来说再度形成重大冲击，一时间，美元兑换卢布汇率刷新历史新高至48.58。至此，俄罗斯卢布兑美元汇率累计已创下34%的跌幅。

“如果你控制了石油，你就控制了所有国家。”基辛格博士所言非虚，石油与经济、政治、地缘战略三者之间形成紧密的联系，大国之间的博弈始终贯穿其中。其实明眼人都看的出来，整个世界当下的经济环境正在发生转变，随着美国页岩革命的发生、中国经济增长放缓、美欧通过乌克兰危机针对俄罗斯的经济封锁和制裁、中东动荡局势的持续恶化，大国之间的较量正在逐渐升级，一场看不见硝烟的战争正在全面扩散。

“此次输出组织不减产的原因主要在于两个方面，一方面是亚洲和欧洲经济疲软导致市场购买力下降，另一方面也是迫于国际原油市场竞争的压力。”分析人士指出：“OPEC的产油量占全球市场的三分之一，而以美国页岩油为首的非OPEC的产油国的市场占有份额越来越大，一场市场价格大战已经正式打响。”

野村国际（香港）有限公司执行董事、亚洲区石油和天然气行业主管关荣乐也发表评论称，欧佩克产油国平均生产成本在40美元一桶左右，而美国页岩油生产成本大约在60美元一桶，沙特等国家期望利用这里的低油价将美国页岩油挤出市场。另外欧佩克内部也矛盾重重，各个成员国之间的分歧集中在各自的经济利益上，都希望争夺更多的市场份额。

今年1月初，美国能源情报署的数据公布显示，由于页岩油的开采，美国的原油产量较5年前已经增长了约64%，另外随着汽车变得更加节能，美国对石油燃料的需求已经放缓，美国能源情报署预计，到2016年，美国的石油和液体燃料进口量将占其消费量的25%左右，远低于2005年的60%，预计到2020年以内，全球新增原油供应的三分之一将来自美国，这意味这美国将从原油主要进口国变成净出口国。

面对美国“新能源革命”的咄咄逼人，欧佩克组织出于自保乃至未来生存的考虑被迫放手一搏，作为世界第二大原油产出国俄罗斯也只能放弃先前缩减产量的计划配合前者一道进行硬撑。毕竟维持市场份额对当下的俄罗斯来说是关乎到生死存亡的大事，另外普京也坚信，目前国际能源价格不稳定的局面不会持久下去。“欧佩克石油产量政策将摧毁美国页岩油行业，在目前略高于70美元一桶的价格，一些美国页岩油开采商就已经接近亏损，而随着原油价格的持续下滑，将有更多的美国竞争者被清场出局。”这是普京和很多俄罗斯原油生产商共同持有的观点。

然而问题的关键是，事物发展的进程能够按照俄罗斯预计的那样进行吗？观察人士指出，这场石油价格战的背后蕴涵着美国、欧盟针对俄罗斯所展开的全面围堵，是一场“民主”与“强权”之间的较量，全面打垮俄罗斯争夺欧亚大陆的控制权是美国和欧盟重要的战略举措。

国际油价跌，中国偷着乐？

几家欢乐几家愁，随着国际原油价格的持续下跌，中国、日本等能源消费大国成为这场“石油大战”中的主要受益者。日本能源署前署长田中伸男表示：“若油价下跌30%，将帮助日本每年节约5万亿日元（1日元折合约0.0084美元），这是日本每年贸易赤字的一半。”

中国也趁着此次千载难逢的机会，积极展开储油战略。进入今年3月以来，中共就开启了一系列能源外交之旅，先后与欧洲、拉美、俄罗斯、中东、澳大利亚、加拿大等国签署了能源战略合作协议。11月17日中国统计局发表公布，2006年—2009年国家石油战略一期工程建成投用，石油储备量约为9,100万桶，相当于两周的石油进口量，英国能源视线咨询公司也发布消息称，中国目前在建的二期工程也部分投入使用，可能储备约8,000万桶石油，加上第一期的储备量，中国将拥有约1.7亿桶储备石油，相当于30天的供应量。“年底前中国可能再买进2,000万桶，理论上在未来几年可能储备3亿桶，达到90天的供应量”能源视线咨询公司首席石油分析师阿姆里塔•森分析认为。

但是中国毕竟是能源需求的大国，原油对外依存度在2013年高达58.1%，即使中国石油储备能力达到国际能源署设定的90天的安全标准，但是相比日本和美国而言还是相差甚远，据相关资料显示，作为能源匮乏的日本已具备165天的石油储备能力，美国更是达到240天，况且，随着美国页岩革命的发生，保守估计美国也可开采2.8万亿桶原油。这是中国无法比拟的。为此观察人士认为，利用此次千载难逢的机会，通过一切手段加大原油进口，同时与俄罗斯，中东等国加强能源战略合作，对于中国经济未来发展来说才是上策。

国际原油价格的下降，不仅为中国石油储备和能源外交战略提供了契机，同时在一定程度上也缓解了国内通胀的压力。其实，中国经济增长尤其是08年之后大规模财政工程是引发国际原油价格上涨的重要因素之一，在国际金融危机全面爆发之后，中国政府在出口受阻的背景下展开举国上下的基础建设，庞大投资虽然有效缓解了经济下行的压力促进经济发展增长，但是也推动了国际原油价格的一路上扬，并且在这09年度一度到达峰值。为此国内诸多分析人士指出：“高企的原油价格导致的输入型通货膨胀与中国政府的投资建设和房地产泡沫正在摧毁中国经济。”但是随着目前中国经济发展增速放缓和相关国际因素，一路飙升的原油价格最终低下头来，这不仅利于往下中国经济的结构性调整，对于众多生产企业来说也减少了生产成本上的压力。

“油价下跌整体利好中国经济，虽然导致石油产业链上游产品下跌，但石油下跌带动大宗商品下跌，将降低我国各行业的生产成本，对经济及通胀都好。”闽江学院新华都商学院副院长、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说：“现在的低油价能维持四五个月，我国就能节省的200多亿美元。”

但是中国石油和化学工业联合会信息说市场部副主任祝昉在接受《经济参考报》采访时却发表了不同的观点：“当前的油价已经低于国内原油开采企业的成本，原油价格下跌带来的成本红利被国内成品油价和化工产品价格的下调所抵消。当前整个行业开工都不太好，地炼企业开工率仅有30%，两大石油企业有80%在开工。”

中国石油大学中国油气产业发展中心主任董秀成也认为，现在油价这么低，其他替代能源如页岩气、煤层气、太阳能、风能的开发利用就没有了动力。可见，国际原油价格的下降对于中国来说又将面临一个选择，放眼当下还是顾及长远，是继续深化新能源开发战略还是选择随遇而安依照常态化路径发展，这是中国政府必须面对的问题。

另外值得注意得是，随着俄罗斯经济局势的持续恶化，中国出口也将在很大程度上遭受影响，多年来中国服装、木材、粮食、家电、机电等产品在俄罗斯市场上占有很大份额。以机电产品为例，今年前5个月，中国对俄罗斯出口就达到92.8亿美元，同比增长5.6%，此外，除了原油、天然气外，中俄双方在汽车、船舶、航空、电力、工程机械等多项领域均保持着贸易交往与合作。为此，相关人士认为，在俄罗斯经济遭遇欧美制裁严重受挫的背景下，中国应该在原有基础上加大与俄罗斯之间的贸易往来，增加进口力度，这样一来才能达到互利互惠，扩展中国出口企业的生存空间。“在乌克兰危机和西方制裁下俄罗斯出口已经全面受阻，如今国际原油价格又遭遇大幅度滑坡，这对于中国来说是一个千载难逢的机遇，深陷困境的俄罗斯经济需要中国的扶持，中国未来能源战略的部署实施也需要俄罗斯的协助和参与。扩展与其之间的战略合作和贸易往来对于中国来说只有好处，没有坏处。”