卫生厅对中医出奇招 过期不答辩任索赔

安省中医联合会等多个团体及4名中医索赔6亿的民事讼案，辩方安省卫生厅及安省中医师及针灸师管理局目前采取了“令人意外”的应对方法，在法庭递交答辩书的期限过后，仍不提出答辩。

原讼一方说﹐安省高等法院已向安省卫生厅及中医师及针灸师管理局发出“应诉过期通知”(Noting in Default)，如省卫生厅不就此提出理据推翻此“通知”，法庭可在辩方缺席下宣判。

法律界人士对省卫生厅的做法感到奇怪。她说，辩方若不答辩，法庭是会按原讼人的要求作出判决，即省卫生厅及中医师及针灸师管理局要赔偿6亿元予安省中医联合会等。

安省中医联合会在昨天上午召开新闻会，正式宣布了有关索赔6亿元巨额损失的诉讼案的详情。左1为胡商，右3为刘世极，右1为袁晓宁。(杜海萍摄)

但她补充说，省卫生厅若要提出推翻“应诉过期通知”，甚至推翻法庭的Default Judgement，也不是困难的事，法庭一般都会批准。

这位法律界人士说，这事的确令人奇怪，省卫生厅和中医师管理都有律师，没理由对索赔6亿的案件不理会，反之原讼人并没聘用律师处理此案，只用法律代表。

原讼人安省中医联合会等团体昨在新闻会上公布此案进展时，对辩方逾期未交答辩书予法庭显得雀跃。

安省中医联合会共同主席刘世极在新闻会上指出，安省中医联合会等多个团体以及4名中医在去年12月正式采取法律行动，控告安省中医师及针灸师管理局和安省卫生厅，并要求赔偿6亿元的经济和精神损失。

这是自安省中医师及针灸师管理局在2013年4月1日正式规管安省中医和针灸行业以来，业内发起的第一宗要求索赔的民事诉讼案。

他又指出，由于安省中医师及针灸师管理局和安省卫生厅未能在法律规定的时间内向法庭提交辩护书，法庭已在本月13日向被告正式发出了“应诉过期通知”。被告在现阶段除了提出推翻“应诉过期通知”的动议之外，不能采取任何其他行动，安省中医联合会以及其他原告目前不需要采取任何实质性的行动。他预期法庭将在被告缺席的情况下进行判决。

赔偿包括经济名誉损失及惩罚

安省中医联合会共同主席袁晓宁在谈及索赔6亿元的计算方法时指出，索赔金额包括了经济损失、名誉损失以及伤害性和惩罚性的赔款。

根据刘世极上周六的说法，自安省中医师及针灸师管理局在2013年4月1日正式规管安省中医和针灸行业以来，估计省内有1,000名中医无法在管理局注册，他们因此而不能合法地在安省行医，从而在经济、精神和信誉等方面遭受严重的损失。

以每人遭受经济等各种损失高达60万元来估算，1,000名中医遭受的各种损失总计高达6亿元。

安省中医联合会的法律代表胡商指出，安省中医联合会以及其他原告对安省中医师及针灸师管理局和安省卫生厅提出反控的理由是：安省中医师及针灸师管理局对安省中医和针灸行业的规管已对来自中国大陆的中医群体构成了系统性的族群歧视。

原告提出的有关遭受族群歧视的事实包括了以下方面：第一，在规管条例通过之前的咨询过程中遭受歧视；第二，在安省中医师及针灸师管理局过渡委员会的成员组成和高层管理人员的人事安排方面遭受歧视；第三，在注册资格方面遭受歧视。

针对安省中医师及针灸师管理局的注册条例，胡商在列举其具有歧视性的条款时指出，来自中国大陆的中医普遍存在英语不好，但专业水平高的特点，注册条例在英语方面设置过高的要求，甚至比其他医疗行业的语言要求更高。

预期安省法庭 两个月内裁决

另外，胡商还列举了安省中医师及针灸师管理局在过往7年来尚未设立医生注册类别的实例，因为只有拥有中国大陆背景的中医才有资格申请。

胡 商特别指出，安省中医师及针灸师管理局和安省卫生厅未能在法律规定的时间内向法庭提交辩护书，法庭已在本月13日向被告正式发出了“应诉过期通知”，被告 是非常清楚法律后果的。如果被告不在合理的时间内提出推翻“应诉过期通知”的动议，面临的将是法庭在被告缺席的情况下进行判决。他预期法庭将在两个月内宣 布裁决。

此外﹐安省中医师及针灸师管理局曾在去年4月4日入禀安省高等法院，向不愿接受规管或违规的中医及相关团体采取法律行动，其中包括 控告安省中医联合会等6个团体，以这6个团体违反安省的《受规管医疗专业法》(Regulated Health Professions Act)第34条为由﹐要求法院颁布禁制令，禁止这6个团体继续冒充安省中医针灸行业的监管机构。

该宗案件曾在去年9月10日和10月10 日在安省高等法院开庭审理，审理该宗案件的法官迄今为止仍未宣布裁决。而在去年6月2日，安省高等法院颁布了临时禁制令，禁止以下6个中医团体冒充安省中 医针灸行业的监管机构，包括：安省中医联合会、安省中医师针灸师管理委员会、安省中医针灸考试委员会、加拿大中医学会、安省合格中医针灸师委员会以及加拿大中医药学院。

在等待法庭就上述案件宣布裁决期间，上述临时禁制令继续生效。