倾销纸浆遭中征惩罚税 渥京促WTO仲裁

加拿大政府正寻求透过世界贸易组织（WTO）解决中国向加拿大公司课征惩罚性的纸浆反倾销税引发的争议，亦即要求世界贸易组织做出裁决。

去年秋季，加国向世贸组织申诉，中国指控加拿大向中国倾销用于制造人造纤维及其他产品的纸浆，据此向加拿大出口商征收惩罚性的反倾销税，实属缺乏根据和歧视性的行为。

中国向加拿大Fortress Paper及Tembec两家公司征收的惩罚性反倾销税，税率从13%起跳，最高可达到23.7%。这两家加国公司2013年共向中国出口价值3亿1700万元的纸浆。中国也是加拿大纸浆最重要的市场，加拿大年产纸浆75万吨，其中一半出口到中国。

纸浆出口商Fortress Paper公司遭中国征收反倾销税。(取材自加拿大国际广播电台网站)

加拿大工国际贸易部长法斯特12日说，中国对加国公司进行的反促销调查存在疏漏，因为中方未遵循世贸组织的规则。法斯特接着表示：“由于无法透过双边谈判解决这项争议，加拿大正请求世贸组织仲裁。”

根据世界贸易组织反倾销协定第2条第1项规定：“自一国输往他国之产品，如其出口价格低于在该出口国国内消费之同类产品的价格，即该产品以低于正常价格输往另一国家销售，视为倾销。”

中国2013年11月宣布向加拿大、美国和巴西出口商加征纸浆倾销税，其中包括加拿大的Fortress Paper、Tembe、及加拿大大西洋省份的两家纸浆生产商，并从去年4月起对这些公司征收永久性的反倾销税。

加国政府去年10月先是向世界贸易组织提出申诉，而申诉的第一步是根据世贸组织反倾销协定的规则与中国协商，以达成和解协议。但显然协商失败，迫使加拿大现在请求世贸组织仲裁。

法斯特抱怨，中国的反倾销措施涉嫌歧视，令加拿大纸浆出口商处于不利地位。