曝：省府欲出售Hydro One 电费或大涨？

据本地英文媒体透露，省府为了筹集基建资金，将出售第一电力公司（Hydro One）股份。省长办公室对此消息不予置评，既未否认，也没有确定。另一方面，业内和民间则担心电力公司私有化会导致电费继续飙升。

严重赤字还要撒钱 出售资产势在必行？

在去年省选中，安省自由党抛出“撒钱预算”，其中包括在基建方面投入290亿元，建造新公交线路和升级公路。可是，安省现在正面临125亿元财政赤字，同时又债台高筑，因此当时就有评论指出，出售公有资产将是自由党省府唯一的途径。

去年秋季，前TD银行首席执行官克拉克（Ed Clark）曾建议省府保留主要的资产，但将地方配电业务出售给私人。可据本地英文媒体《环球邮报》从政府内部消息来源获悉，省府准备在克拉克的建议上走得更远：通过首次公开募股（Initial Public Offerings，IPO）的方式，出售第一电力公司10%至15%的股份，并且可能会在之后出售更多的股份，以解决基建的资金问题。

据称，这份计划已经得到众多内阁成员的支持，其中包括副省长马修斯（Deb Matthews），财政厅长苏善民（Charles Sousa），能源厅长薛雅礼（Bob Chiarelli）和基建厅长杜克德（Brad Duguid）等。

第一电力公司拥有5800名员工，年收入60亿元。它拥有并经营着安省97%的电力传输设施，为大约140万户省民配送电力。去年金融界一些投资机构曾评估，该公司的价值为150亿至160亿元，包括债务和股本。如果通过首次公开募股，则省府可以筹集到大约10亿元的资金。

消息来源还指出，省府尚未决定在首次公开募股之后，还会出售多少股权，以及是否最终会将第一电力公司完全私有化。

在加拿大各省、区中，将电力企业私有化非常罕见，但是也并非没有先例。例如新斯科舍省就在1990年代将其电力公司私有化，而阿尔伯塔省则是公有和私有电力公司并存。

如何解决出售电力公司后电费涨价的问题？

不过，省长韦恩想出售第一电力公司也并非容易的事情。她必须首先解决两大难题：一是如何避免激起民愤，二是如何让电费不会飙升。

在历史上，安省省民一直较为排斥出售公有资产。1999年，时任保守党省府将407高速公路出售给私人公司99年，立刻引发民愤。省民指责省长哈里斯（Mike Harris）与买家达成私下交易，牺牲了广大司机的权益。这起事件最终成为保守党政府倒台的重要原因。

对此，自由党省府可能会宣布公开定价，让市场决定价格，而不是与买家达成私下交易，这样可能会减轻一些民间的抱怨。

至于业内和民间普遍的担心电力公司私有化会导致电费继续飙升的问题。消息来源则指出，省府打算设定私人的持股上限，此外再赋予省府任命董事会主席的独一控制权，以增强省府在决定电费方面的话语权。此外，省府还在打算准备通过政策，继续将电费控制在安省能源局（Ontario Energy Board）的范围内，从而化解消费者的反对声。

虽然出售第一电力公司的消息已在民间传得沸沸扬扬，但是目前省长办公室对此消息不予置评，既未否认，也没有确定。不过韦恩拖不了很久，因为她必须在六周内公布财政预算案，而省民应该能够在预算案出台前得到最终的答案。