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从未见过的角色 习近平下一步要重用他

中国外交进入春季黄金期,国家主席习近平将出访巴基斯坦、沙特阿拉伯、埃及以及到印尼参加亚非会议,值得关注的是,中纪委书记王岐山将访问美国并与奥巴马会面,而中办主任栗战书作为习近平特使早前访问了俄罗斯。党务系统高官参与大国外交,是中共第五代外交的一大特色,也将是中国外交的新常态。

众所周知,王岐山身兼政治局常委,是党内第六号人物,栗战书则是政治局委员并兼任书记处书记,是习近平身边最重要的亲信人物。但两人都没有政府的兼职,因此出外访问时,身份定位及对方的接待标准很难确定。在中共过往的历史中,这些党内高官出访往往是以党际外交的方式出现,而且出访的都是第三世界国家,主要功能是安排这些党的领导人出去“转一转”,见见世面,完全属于福利性质。

但今次王岐山和栗战书的使命却非同小可,王岐山主要同美国协调联合反腐的问题,并为九月习近平访美打前站,栗战书则是为习近平五月访俄参加俄罗斯大阅兵做准备。王栗两人访问的都是中国外交的重中之重,议题更是关系核心利益,这充分显示习近平运用党务高官进行大国外交有新的突破、新的想法。

按照传统,类似美俄这样的大国外交关系,一定是外交系统的禁脔,不是由分管外交的国务委员出访,便是由外交部部长担纲,如今习近平一反常态,折射出外交系统在习近平心目中的影响力大大下降,尤其是国务委员杨洁篪,近年更是被边缘化,跟其前任唐家璇、钱其琛相比,权势已被削弱。

外交系统日渐失宠

第五代上台后,外交思路从当年的韬光养晦变成有所作为,在国际舞台上开始凸显个性,在这个过程中,外交系统一直没有跟上步伐,无论思路调整还是人事布局,都与第五代要求相去甚远。在此背景下,外交系统失宠也是大势所趋。

不过,栗战书在国际舞台闪耀亮相却让许多人始料未及。中办主任是总书记最核心的幕僚,是须臾不离身边的人物,在中共传统中,中办主任担任外交特使的情况从未见过,这显示出习近平对栗战书的信任超出想像,这或许是习近平将进一步重用栗战书的先兆。如果不出意外,两年后在中共十九大时,栗战书很可能更上层楼出任政治局常委并兼任中纪委书记。

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