四大利益集团反扑 成第五代的政治对手

第五代大刀阔斧推进改革，不论是改革顶层设计还是改革贯彻落实力度，都远远超过了胡温时期。但随着改革的推进，利益集团的抵抗愈来愈强，其中四大类逐渐成为第五代面对的政治对手。

改革是利益格局的深度调整，被调整者、特别是利益被减者，反弹情绪、掣肘动作，甚至阻挠设障，都在意料之中。中国历史上每次改革都是在改革者与被改革者的较量中向前推进，第五代当前的重大改革亦如此，故习近平曾多次强调，推进改革，需要“更多的政治勇气和智慧”和“壮士断腕”的决心。

阻碍改革的第一类群体是权贵利益集团，他们中很多人身处高位，掌握重要的政治经济资源，不少人曾是改革主力，随着利益固化后反而成了改革阻力。这些人搞“非组织政治活动”、团团伙伙，政商勾连、上下其手，既有“上层建筑”的谋划能力，也有“经济基础”的保障实力，干扰改革顶层设计能力极强，譬如周永康、令计划集团。

还有的是打着改革的旗号反改革，或者干脆将改革引入歧途，这些人呼吁政治改革、实行西方普世价值，实际上是要以钞票决定选票，毁掉头顶的达魔克斯剑，从贪官变成“民主之父”。

利益群体 互相博弈

第二类是本位主义的利益集团。这些部门和地方在落实改革的决策部署中，囿于部门利益和局部利益，甚至出现不顾大局、向内部“利益捍衞者”妥协的情况，搞选择性落实、象征性执行。有的塞私货、搭便车，把对本部门有利益有好处的东西巧妙添进去，借机为部门甚至小集团牟利，改革没释放红利，反而让老百姓添堵。

第三类是基层官僚集团，很多地方官已养成“雁过拔毛”的习惯和畏难、牴触情绪。在一些地方，中央下拨农村危改款，有的农民获批一万元到手只有五千，有些村民连房都住不上，还有官员索要“好处费”。 基层官员遇到问题绕道走、赶上矛盾躲着走，碰到利益不撒手、少了利益不作为，往往使改革效果大打折扣。

第四类是社会上错综复杂的各种压力集团。中国已进入互联网时代，人以网聚的特点明显，线上线下政治诉求遥相呼应，利益分化愈来愈呈现分众化、碎片化特征，不同的身份认同，形成不同的情感支援、舆情呼应，给当局的压力也愈来愈大，如果处理不当或不及时，随时都可能演变成动摇执政基础的群体性大事件。

中国已跨过了以阶级斗争为纲的阶段，进入到利益群体互博的阶段，对于第五代来说，如何让各利益集团在法治与民主轨道上进行政治博弈，避免强者通吃，给弱者生路，是充满政治智慧的挑战。