美国罕见对华让步 达成万亿免关税协定

由于美国同意向中国做出让步，世界贸易组织（WTO）近20年来最大规模的关税协定，也是全球IT产品史上最大规模的减税协议有望于本周达成。

综合媒体7月20日报道，《信息技术协定》（ITA）扩围谈判的主要谈判方7月19日在瑞士日内瓦举行磋商。英国《金融时报》称，会议取得突破性进展，由美国和世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多从中斡旋的新折中方案将于7月24日之前提交参与ITA谈判的80个成员审批。协议一旦生效，价值1万亿美元的全球IT产品将免除贸易关税。

阿泽维多表示，对7月24日最终达成一个成功的协议非常乐观，主要谈判方已经有了达成协议的基础。在谈判中，美国同意向中国做出进一步小幅让步，以帮助韩国和欧盟与中国达成协议。《信息技术协定》是世贸组织项下的多边协定，于1997年生效，其成员代表了全球97%的IT产品出口额，协定旨在分阶段将信息技术产品的关税削减至零。

所谓扩围谈判是指更新1997年前的产品清单，将免税的IT产品范围进一步扩大。扩围后，价值约1万亿美元的全球IT产品将免除贸易关税，超过200种关税细目使用的关税将降至零，涵盖医疗设备、GPS设备、视频游戏机、电脑软件和新一代半导体商品等。

据美国商会数据，如果ITA扩围谈判成功，将每年为全球GDP增长贡献1,900亿美元，并有力地促进全球贸易和信息产业的发展。中国在加入WTO谈判中承诺加入《信息技术协定》。自2012年9月以来，中国一直在积极参与ITA扩围谈判。

ITA扩围谈判一波三折。先是2013年11月，美国以其个别产业的少数几项产品未能得到满足为由宣布中止ITA扩围谈判。2014年11月，美国总统奥巴马访华期间，中美两国就尽快恢复和结束ITA扩围谈判达成共识，为这一多边协议的达成扫除了重要障碍。

但此后，ITA扩围谈判再次陷入僵局。英国《金融时报》披露，中美此前就ITA扩围达成的协议引发了中国和韩国、中国和欧盟之间的对峙。韩国反对中美达成的协议，理由是该协议没有取消LCD显示屏和锂电池等重要产品的关税。欧盟和中国之间也围绕模拟式汽车收音机等产品陷入对峙，这一品类每年的全球贸易额达到约2,000万美元。