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先美后英 习近平的战略意图究竟是什么

习近平访美的余音未歇,近日又传出习近平将在10月20日至23日访问英国的消息。在如此短时间内,习近平连续访问美、英两个主要的西方大国,其原因是什么?有观点认为,分析习近平接连访问美、英两国,应从战略和经济两个方面考虑。而无论是战略层面还是经济层面,习近平对美国和英国的访问都各有侧重,两者并不完全相同。

访问美、英各有战略意图

习近平访问美国期间,“增信释疑”是媒体提及的频率最高的词汇之一。自钓鱼岛、黄岩岛事件之后,特别是南海吹沙造岛以来,美国的“重返亚太”政策与中国的海权主张产生了冲突。美国还一直坚称,中国是一系列针对美国公司的网络黑客事件的幕后操纵者,美国议会中不时有人声称要“报复中国”,“打破中国的网络封锁墙”。习近平访问美国,演讲中提及“中国永不称霸”、“中国政府不会支持任何人从事窃取商业秘密行为”,这被认为安抚美国,减轻中国的外交压力。

2015年,英国威廉王子访华

习近平访问英国,则更多的是从战略层面进行拉拢的意味。美、英虽有深厚的历史渊源,并且是同盟国,但两国的国家利益并不完全相同。欧洲和中国相隔遥远,没有直接的利益冲突。中国面对美、日的外交压力,亟须将欧洲作为外交突破口。2015年3月,英国顶住美国的压力,申请加入中国主导的亚投行,这是中美国际地位发生改变的标志性事件。这也说明了当有利于国家利益时,即便是美国的盟国,也可以与中国在国际舞台共进退。英国首相卡梅伦(David William Donald Cameron)称,2015年是英、中关系发展的“黄金年”。习近平访英,将加深中英之间的关系,为中国争取更多的国际支持。

中国崛起,是21世纪国际关系中最重大的事件,自然也面对着许多挑战。西方媒体多次提及“修昔底德陷阱”,并称这是国际关系的“铁律”,中国崛起同样面对该陷阱。修昔底德陷阱是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,这样战争变得不可避免。习近平访美时称,中美应力避修昔底德陷阱,但美国依然有疑虑,无论是“重返亚太”还是抵制亚投行的建立,其针对中国的态度都很明显。中国如何做到和平崛起,将是摆在中共高层眼前的重大考验。

经济因素是重要驱动力

根据9月的数据,中国经济的下行压力依旧很大,全年经济增长保7困难。鉴于中国庞大的经济体量,以及已经位居世界首位的出口总量,中国经济继续依靠粗放式增长将难以为继。习近平曾多次声称,经济增长要“提速增效”,要“腾笼换鸟”,也就是要转变经济增长方式,发展附加值高的产业。而附加值高的产业需要较高的科技含量,这便需要从欧美国家获得帮助。

习近平访美团人数超过1,000人,其中有近800人是经济界人士,其中百度、联想、阿里巴巴、海尔、伊利、腾讯等企业大多是知名民企。这些企业有一个共同的特点,就是都有投资美国的经历。联想收购IBM服务器业务,海尔早在1999年就在美国建立工业园,这些中国企业通过收购的模式,获取了美国的先进技术,反哺于中国的产业升级。此次访美期间,波音公司与中国商飞集团建立合资公司,将在中国设立波音首个海外生产基地,这将促进中国飞机产业的发展。习近平访美,可能带来大量美国的科技,以助于中国各产业的升级。

如果说习近平访美侧重的是投资和科技,习近平访问英国则可能更侧重于出口。迄今为止,中国出口量已经连续6个月负增长,这为中国经济带来了巨大的压力。2014年中英贸易额突破800亿美元,增幅高达15.3%,英国已经成为中国在欧盟内的第二大贸易伙伴,并且有很高的增长潜力。国际问题研究院崔洪建表示,中英两国的经济有很强的互补性,英国在服务业、金融、贸易等方面有较强优势,但在制造业上中国优势巨大。中英合作有利于中国出口,也有利于中国的第三产业升级。

有观点认为,习近平在如此短时间内接连访问美、英两个国家,是因为面对战略环境和经济增长的双重压力,中国迫切的希望通过外交手段打破中国崛起面对的困局。中国官方媒体曾罗列出习近平访美取得的49项成果,从中可以看出此次访问取得了一定的成果。习近平访英是否能达到预期的目的,还有待于10月23日双方的谈判结果的公布。

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