中国力撑朝鲜 反联合国介入人权问题

2015年12月担任安理会轮值主席国的美国决定在9日就朝鲜人权问题召开特别会议。中国外交部称，反对联合国安理会介入朝鲜人权问题，此举可能恶化朝鲜半岛局势。

综合媒体12月9日报道，中国外交部9日称，反对联合国安理会介入朝鲜人权问题，特别是此举可能恶化朝鲜半岛局势。

“中方一贯认为应通过建设性对话与合作来处理人权问题，一贯反对联合国安理会介入一国人权问题。”外交部发言人华春莹在例行记者会上说道。“我们希望各方以朝鲜半岛和平与稳定大局为重，多做有利于缓解半岛紧张局势、增进对话与互信的事。”

美国及联合国安理会内的另外8个国家呼吁安理会重启对朝鲜人权侵犯问题的讨论。这将是继2014年12月安理会讨论朝鲜人权问题后的又一次。“今天，智利、法国、约旦、立陶宛、马来西亚、新西兰、西班牙、英国和美国要求安理会再次举行会议，讨论朝鲜的（人权）状况与他们在国际和平与安全上的努力。”美国驻朝鲜代表团发言人切马力（Hagar Chemali）12月3日表示。

联合国决议

2014年，有193个成员的联合国大会投票把一项决议递交给安理会，决议依据一个联合国委员会的调查把朝鲜问题交给国际刑事法庭。这项调查记录了朝鲜的政治监狱系统和普遍存在的践踏人权现象，包括酷刑、奴役、强奸和谋杀。

安理会就这项决议进行了辩论，但鉴于朝鲜的盟友俄罗斯和中国肯定会动用否决权，因此没有安排投票。不过，一旦安理会把某个问题列入议程，这个问题随时都可以重提。

当时，中国常驻联合国代表刘结一表示，根据《联合国宪章》，安理会的首要任务是维护国际和平与安全。他说，安理会不是介入人权的场所，更不应该将人权问题政治化。

西方外交官说，中国可能投票反对将朝鲜人权问题提交国际刑事法院。美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔（Samantha Power）说，只要朝鲜继续侵犯人权，安理会对此表达关注是“关键”的举动。

2015年12月担任安理会轮值主席国的美国决定在9日就此项问题召开特别会议。据信俄罗斯提出了程序上的异议，认为这件事本应在12月早些时候的一次会议上提起。

保持压力

人权观察亚洲部副主任菲尔·罗伯逊说，必须要在联合国最高层次保持人们对这个问题的关注，这点很重要，这是向朝鲜当局施加压力以停止践踏人权并让朝鲜领导人为过去的暴行承担责任的一个方式。

联合国安理会希望就朝鲜人权问题召开特别会议

他说：“在联合国安理会只要提起朝鲜的人权，立刻就会在平壤敲响警钟。本来就应该这样。我们希望持续保持对他们的压力。”

朝鲜在联合国受到的压力加大，但与此同时，在2015年8月韩朝边界一次事件几乎导致大规模军事冲突后，朝鲜半岛南北方的紧张关系一直在缓解。过去几个月来，平壤展示了与往日不同的克制，与首尔方面合作，主办了离散家庭团聚活动，而且没有把发射远程火箭或进行核试爆的威胁付诸行动。

中朝关系回温

还有迹象显示，在2013年朝鲜第三次核试验后恶化的中朝关系也在回温。中国国家主席习近平9月间派出了一个高层代表团参加朝鲜劳动党的建党周年大庆。有报道说，中朝边界的经济开发扩大了。首尔一名官员说，北京近来发挥着让朝鲜变得温和一些的影响。

支持通过接触政策改变朝鲜的人士担心，联合国目前的举措可能会破坏其它方面的政治进展，特别是在朝鲜目前采取合作态度的情况下。

首尔延世大学朝鲜事务分析人士鲁乐汉(John Delury)教授说：“你不能放弃人权运动。但与此同时，你必须认识到，有些推动人权目标的方式是智慧的，而有些方式纯属说空话，让人有道德上的满足感，实际上却于事无补。”

人权观察的罗伯逊说，必须让朝鲜为其持续不断的践踏人权现象承担责任，这不是为了换取政治进展而可以丢掉的谈判筹码，即使是为了达成限制朝鲜核项目的协议，也不能丢掉这点。他说：“那种每次在联合国讨论人权就会让韩朝关系倒退的假定，正中了朝鲜的圈套。这个圈套就是，谁也不许讨论人权，否则我们会发火的。”

朝鲜否认系统性地践踏人权，并称这类指称是美国为首的敌对势力的阴谋，目的是要破坏朝鲜的稳定。