咋了？中国金融大佬聚会商议哪些大事?

作为金融界的一大盛事，三亚· 财经国际论坛如期举行。回望2015年，金融危机七年后，世界经济并未强劲复苏，各主要经济体出现增长乏力疲弱态势。美国经济全年走势保持“平稳”；欧债危机引发希腊退出欧元区虽暂时解除，但复苏前景依然相对脆弱；新兴经济体陷入金融危机以来最低速增长期，并受强势美元冲击，出现资本外流、外储缩水；全球贸易增长乏力，跨境经济金融互动减弱，保护主义增强；大宗商品市场乏善可陈；全球地缘政治博弈愈发复杂，利益竞争更加明显。面对全球经济增速放缓这一总体趋势。中国的路在何方？作为会议的一个重要板块，“中国经济增长压力下的新动能”这一分会主题得到广泛关注。来自业界的各位专家学者发表了自己的看法。这些或犀利、或平和的真知灼见，都值得我们一一详解。戴小京，中国证券市场研究设计中心常务干事、财讯传媒集团总裁

“中国经济长期开快车，这两年突然降下来，虽然经济增长看起来还有6%-7%，但企业和地方有一种失速的感觉，就像车突然失速，不知道是油路坏了还是电路坏了”，谈到中国经济新动能，戴小京表示，所谓新动能基本上是将来式，不是已经切换完成的，最多也就是进行时。中国仍然需要调结构，深入地机制变革，才能把新动能释放出来。“无论是调结构还是改革，都需要环境，如果没有好的思想解放，改革也很难推进”，他表示，一个良好的治理体系需要把行政权、司法、立法、社会组织、市场机制，进行合理的配置，这是启动新动能的关键。尹中卿，全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员

谈到我国经济发展速度减缓的问题时，他指出“中国经济发展速度下行，最主要是长期积累的结构性矛盾和体制性问题”，解决这些矛盾，他提出五方面结构性改革和五方面体制性改革：首先，要推进需求结构改革，主要是通过发展服务业和战略性支柱产业，新型产业，扩大消费，提高投资效益，稳定住出口；第二、产业结构改革；第三、要素结构改革，主要对劳动、知识、技术、管理的创新，探索新途径；第四、地域性改革，发挥东、中、西、东北地区四大板块作用，包括城乡结构，解决二元矛盾，特别是城市内部的新二元矛盾；第五、收入结构改革，主要是调整收入格局。另外，他表示，五大改革包括农地改革，除了所有权、使用权、经营权和处置权，最主要的是农业承包权、经营权，把农村土地，包括宅基地解放出来，特别是把承包权和经营权分开，促进土地规模的流转；国企改革；市场体系改革，发挥市场配置资源的基础性作用，以及发挥政府的调控；财税改革；金融改革，处理好实体经济和虚拟经济的关系，为实体经济提供比较好的血液，也使现代服务业和金融业得到比较好的发展，建立在世界上比较强大的金融业。不宜把经济增长的预期指标定的太高，否则会影响结构改革和体制改革，甚至影响到经济的长期可持续增长。许善达，北京联办财经研究院院长、国家税务总局原副局长

面对僵尸企业横行的现状，他提出“若完全按照现在的制度格局，把一大批僵尸企业都破产、倒闭，我们的整个经济可能还会出现很多问题。”此些问题可以通过战略结构调整来得以缓解。调结构战略有两个重点：一是，淘汰落后产能，清除僵尸企业，但目前不论是从失业保险金收支情况，还是从新增就业岗位来看，这一过程将遇到很多困难，一不小心可能将导致整个经济出现问题；二是，现在经济体制有很多内容对于创新的导向是负面的，“我们真想把作为一个创新作为经济发展主要的动力，不是国家仅仅拿出一些钱来鼓励搞一些科研项目，还必须有一些制度的改革，使得整个经济制度形成一个对创新是正面导向为主的制度，这样才能使得新的动能实现。”魏加宁，国务院发展研究中心宏观经济研究部巡视员、研究员

他主要强调了统计在经济发展中举足轻重的作用，“政府改革首先是统计制度的改革。”主张统计局应该对人大负责，当务之急是实现统计独立。在解释统计的重要性时，他举了两个事例。一个是希腊债务危机，他指出发生危机的重要原因之一是为了加入欧盟而实行的统计数据全面造假。IMF要求希腊改革的首要点是统计。二是近期东北的统计数据造假新闻。另外，魏加宁还对改革表达了自己的看法，他表示中国存在明显的改革周期，改革开放35年来出现过三轮改革周期。而这个三轮改革周期，都有一个共同的特点，都是先有思想解放，带动改革开放，改革开放带动经济增长。今天经济下行，一个很重要的原因，就是我们的思想解放还没有到位，思想解放没有到位，改革开放就没法向前推进，改革开放不能大踏步往前推进，经济不可能止跌回升。李晓西，国务院研究室宏观经济研究司原司长、北师大学术委员会副主任

在讨论政府与市场的关系时，他说“我讲国家治理能力的时候，不是说政府不重要，而是说政府和市场都要强，都重要。我去年在哈佛待了半年，我问他们为什么从波斯顿到纽约没有高铁呢？他们告诉你，市场化国家很难办到。这一点上，中国显示出了优势，但也要看到，他们的公路协会特别厉害。所以，我们看到强政府不是件坏事，但强政府的同时要强市场。”如何解决中国经济增长压力下的新动能？李晓西认为环保是一个方向，绿水青山可以带来五个方面的支持：一是新的业态得到了支持，比如旅游业；二是政府的政策支持；三是金融方面的支持；四是消费者支持；五是国际的支持。朱海斌，摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究主管

在谈及未来一段时间内，中国经济增长的新动能来自何处时，他归纳了三个重要层面：第一、城市土地改革跟土地财政相对应的，新一轮是农村的土地改革对应的是户籍改革跟新型城镇化概念，这是在未来10到15年非常重要的一个经济增长点。相同的都是土地制度的改革内容，农村的话，主要是农村的土地承包权、经营权，包括农村土地的流转。跟以往不同，农村的土地改革产生的收入具体支持什么，上一轮是支持住房、土地财政、基建工业化。这一轮更多的保障的是社会保障体系。第二、五中全会提的最多的一个词汇就是“创新”。狭义的创新就是技术升级跟产业创新。联系到最近几年经济下滑，从供给方生产要素方面来看，有一个非常重要的原因，在07、08年以后，中国的劳动生产率大幅度下降，相对应的，产能过剩、投资回报率大幅下滑。现在谈调结构，从投资到消费，投资和消费是不是能够解决生产率下降的问题，从经济上来说几乎是不可能的。中国在中长期，劳动生产率小优抚的话，关键的一点是从中高端的制造业和中高端的服务业的发展开始。第三、开放。这一轮开放，朱海斌表示更多的并不是对外开放，而是对内的开放。对外开放，像中国的一带一路概念等等，中国都会尽力往前推。但从全球的环境来看，随着全球经济的下滑，贸易保护主义在抬头，再加上中美之间的战略的关系，可能变得更加微妙。对外开放对未来中国的经济增速有多大的提升，很大程度上并不取决于中国一家的努力，需要全球的共同努力。