又见忍气吞声 军方被逼问隐瞒美机擅闯

中国国防部北京时间12月19日（周六）证实，10天前再有两架美军B-52轰炸机闯入中国南沙群岛华阳礁。今年早些时候，习近平对美国事访问，然而在南海问题上与美国总统奥巴马不欢而散，美军随即启动酝酿已久的南海巡航计划，突入中国岛礁12海里水域，导致南海局势骤然升级。近期包括美国舰机、澳大利亚军机挑衅，中国方面反应“迟缓”，往往时隔很久直到媒体公布消息才证实承认，凸显中国方面不愿事态升级的战术。

美媒《华尔街日报》18日引述美国国防部消息，指两架B-52轰炸机上周执行例行的飞行任务，其中一架飞进华阳礁上空2海里范围内。报道说，事件触发中国循外交途径向美方抗议。但是对于此事，中国外交系统从无在公开场合披露，以致中国大陆媒体闻听消息手足无措。直到中国国防部在《华尔街日报》报道次日上午才在大陆媒体“逼问”下才证实此次美军机擅闯华阳礁秘闻。

北京时间19日上午，中国国防部新闻事务局证实，“12月10日凌晨，美军两架B－52战略轰炸机擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近空域。中国军队对美军机活动保持了严密监视。守礁部队高度戒备，对美军机予以警告驱离。”

中国军方指责，美方连续派军用舰机赴南海有关海空域炫耀武力、制造紧张局势，还派遣战略轰炸机抵近中国南沙群岛有关岛礁邻近空域，严重危及中方岛礁驻守人员及设施安全，危害地区和平稳定。美方的所作所为是一种严重的军事挑衅行为，促使南海地区局势复杂化，甚至军事化。我们要求美方立即采取必要措施杜绝此类危险行动发生，不要影响破坏两国两军关系。

中国军方的回应没有公布对美军类似行动的进一步措施，而且值得关注的是中国方面显而易见不愿事态扩大，所以才对外隐瞒长达10天。

事实上，这也并非中国唯一一次采取类似“消极”态度。早在今年10月份，习近平访美期间在南海问题上与奥巴马各说各话，不欢而散。事后传言称该次访问甚至被中国评估为“外交失败”。随即，美军方不断放风，将为保护南海航行自由派遣军事力量巡航中国人工岛礁12海里范围内。

10月底，美军将派出“拉森”号导弹驱逐舰，前往渚碧礁及美济礁一带水域航行，并会同时派出P－8A侦察机到该海域巡逻。美国国防部发言人表示，美军的行动不会是一次性的，而会定期进行，这次行动并非针对中国。当时此次事件一度令中美关系骤然趋紧。中国军方当时不仅有海军司令吴胜利等人的警告，而且采取一系列实质性动作，譬如南海舰队旗下舰艇包括两艘052B型驱逐舰、两艘051型驱逐舰，以及4艘054A型护卫舰组成的编队在事发24小时内紧急出港，前往南海海域进行实弹演练。

但是，这并未改变南海上空美军及其盟友一直伺机试探中国反应，而中国军方实际上每次反应都姗姗来迟。11月12日，美国五角大楼证实，美军一架B-52战略轰炸机曾飞近南中国海岛礁，“我们的B-52轰炸机经常在那一片国际空域飞行”，中国地面控制人员与飞机进行过联络，但轰炸机继续执行任务，没有受到阻碍。

时隔1个月，澳大利亚国防部12月14日曾证实，澳方战机曾在中国南海争议岛礁执行例行巡视任务。在此之前，BBC曾曝出消息称，澳大利亚P-3“猎户座”海上巡逻机正在南海中方控制岛礁上空“巡逻”。澳大利亚军方称，依据《国际民航公约》与《联合国公约》规定的海洋法，澳方飞机可以在这一地区“自由航行”。不过，两天后澳大利亚国防部便澄清，澳空军飞机没有飞临或进入中国南海岛礁12海里及附近空域。澳空军的侦察机于11月25日在南海国际空域的飞行为例行行动。直到此时，中国外交部才公开回应此事，称“我们希望其他国家，特别是一些域外国家谨言慎行，不要横生枝节，给南海平添复杂因素，”

事实上，南海上空中美双方阵营之间的博弈，相当频繁，而被公开披露的摩擦甚至危险动作仅仅是其中极少的部分。有知情者说，在外界看来相当严重的战舰、战机抵近、尾随动作，双方事实都已司空见惯。所以，在外交层面，双方的“操作处理手法”都相当娴熟、细腻。

对于最近这次将近10天前的B-52抵近华阳礁事件，中美双方都彼此心照不宣，隐瞒外界如此长时间。即使媒体公布这一事实，美国五角大楼发言人比尔·乌尔班亦尽力淡化南海紧张的想象，称B-52飞行计划完全是计划之外的，“并没有飞到南海岛礁12海里内的想法”，美国方面正在对相关事件展开调查。