政治局25人圆桌会议 缘何为一人破例？

中共政治局在年末召开专题民主生活会，除了25位政治局委员进行的圆桌会议外，中央电视台镜头显示，有4人列席了会议，通过对镜头分析可以确定，这4人是：中央书记处书记、十二届全国政协副主席杜青林，中央书记处书记、中纪委副书记赵洪祝，中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶，以及中组部常务副部长陈希。

从他们的头衔可以看出，前三人都是中共中央书记处书记，列席会议并不让人意外，列席中央政治局会议是他们的职责，而陈希的出现则显得非常特别。在2013年6月以“政治局专门会议”向外通报的政治局民主生活会上，陈希也同样列席。陈希缘何获得青睐呢?

按中共现行党章规定，中央书记处是中共政治局和常委会的办事机构，直接协助中共总书记工作。中央书记处成员由政治局常委会提名，中央委员会全体会议通过。中央书记处实行集体领导和个人分工负责的制度，工作由中央委员会总书记主持。中央书记处设书记若干人，中央书记处书记要列席中央政治局的会议。

目前中央书记处书记计有7人，除上述杜青林、赵洪祝、杨晶3人外，还有身兼中央文明委主任、中央党校校长的中共政治局常委刘云山，以及均为政治局委员的中宣部部刘奇葆、中组部部长赵乐际和中办主任栗战书。 2012年，习近平上台伊始，前往国家博物馆参观“复兴之路”展览并提出“中国梦”理论，随行的除了其余6位政治局常委，还有就是中央书记处的全体成员，其他的政治局委员则未能与有荣焉。

未来陈希的角色将更为吃重

中共历史上，中央书记处曾是中央最高决策和领导机构，中央书记处书记即相当于后来的政治局常委，当时的毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时即五大书记也就是中共第一代领导集体的五大领袖。之后几经调整，成为处理中央日常工作的机构后，中央书记处成员也可谓个个位高权重，胡锦涛、温家宝、吴邦国、习近平等中共领导人也都曾在列。

中共16大之后，中纪委第一副书记是中央书记处的“常客”，中央纪委原第一副书记何勇曾两入书记处。中共18之后，赵洪祝也以中纪委第一副书记身份进入书记处。他和身兼数职的杨晶一样，是中央书记处仅有的两位非政治局委员身份的成员。

但在官方的党和国家领导人名单上，中央书记处书记排名在政治局委员之后，却在副国级的全国人大常委会副委员长之前，层级之高可见一斑。公开资料显示为正部级的陈希，能够以正部级的中组部常务副部长身份，与他们一道列席政治局25人会议，其在习近平执政团队中的重要性显然不容忽视。

陈希是不折不扣的“清华人”，1975年作为工农兵学员进入清华大学化工系，1979年9月考取清华化学工程系研究生。1982年，毕业后留校工作，负责学生、党务工作。2008年由清华党委书记任上转赴教育部任副部长，之后又历经辽宁省委副书记、中国科协党组书记(正部级)等职，2013年4月出任中组部常务副部长，着力为习近平打造中共的“新常态”人事体系。

陈希是习近平在清华大学化工系求学时的同学，二人同窗、同龄。据称还是睡上、下铺的室友。多年来陈希与习近平的关系一直很密切。当年，陈希考取清华研究生，回京报到后的第一件事情，就是拜访已经在中央军委办公厅当秘书的习近平。在习近平全面接班出任党政军一把手之后，陈希被任命为中组部常务副部长，成为习近平在人事系统的管家。这也是为什么陈希能够以非书记处书记身份列席政治局25人圆桌会议的原因。

作为中共最重要的机构之一，组织部门历来深受高层重视。历史上曾经担任过中组部部长者也都是大名鼎鼎的人物，如毛泽东、周恩来、邓小平、陈云、彭真、胡耀邦、尉健行、宋平、曾庆红、贺国强、李源潮。他们能够成为党和国家领导人，中组部经历十分关键。毛泽东、邓小平能够执掌最高权柄，宋平被誉为“政坛伯乐”，也都与其中组部经历有关。

与负责“摘帽子”的中纪委饱受瞩目不同，中组部则“戴帽子”更显低调。组织系统的工作则大多在幕后，以往一般在每5年一次的“七套班子”整体换届前后才纷纷走上前台，约谈候选人、出席换届大会、宣读中央决定。虽然组织系统出镜率不高，但无人能够忽略其权位，尤其是身处中共体制内人士。这从一个官场细节就能够略知一二，即中组部官员每到一个地方调研考察，都会获得当地“一把手”亲自接见。

关注中共政治走向的人都可以看到，中国政坛在过去短短的3年多时间里，已然经历了翻天覆地的变化。中共反腐利剑深入各个领域，众多达官政要落马，不仅让中纪委大出风头，也“忙坏了”中组部。一个萝卜一个坑，当反腐拔除萝卜甚至带出泥之后，所遗的坑儿就需要中组部出马找人来填。

不完全统计，从中共十八大以来，已经有104名中共中央委员易职，包括81人履新、16人退居“二线”，7 人落马。他们可都是站在中共权力结构顶端的人物。近两年来，由副部级晋升为正部级的重要人事调整至少有14人。这数字的背后，是中共官场的一次更新换代，中组部在此中至关重要，陈希的作用当然也举足轻重。

此前有消息称，中共十九大筹备工作领导小组已于近期成立。据称，习近平任组长，搭档李克强、王岐山任副组长。有时政评论员表示，被曝出十九大筹备小组的组长、副组长、成员及其下设的5个小组名单显示，习近平当局已全面掌握权力，全面掌控了十九大的人事布局权，而在习近平团队扮演人事系统管家角色的陈希，未来的作用将更为吃重。与习近平同年(两人均为1953 年出生)的他，不出意料的话讲在中共19大政治局中获得一席之地。