习大内部讲话曝光 政治纷争魅影毕现

在中国的政治话语的大讨论中，除了北京前门庄严的地毯，和人来人往的议事厅，还有一个鲜为人知的“密室”。期间发生的事情虽然不为外界所知，却更容易吸引关注世人的目光。这被称为“密室政治”的词语，至始至终都围绕与中国的政治中央。

在中国，因为政治的特殊性，这种“密室政治”的情况也被讨论颇多，诸如领导人“内部讲话”也就被公众视作窥探这个“密室”的机会，而在一些背景政治观察人士眼中，而今习近平之下的中共，已经逐渐借助“政治现代化”的契机，迈出了政治透明的第一步，使外界民众更能清晰的看到中共所谓的“密室政治”究竟为何样。

热衷解读“内部讲话”

在中国的政坛上，一些“内部讲话”从流传渠道上，或是由官方透露，又或是由某个“消息人士”透露，甚至有的都无确切的新闻源。仅仅依靠百姓的口口相传，流传甚广。在传播的内容上，有的看似一本正经，言之凿凿，不由让人相信其真实性；然而有的则是荒诞无稽，一言望去就知非出自领导人之口。其中，还有很大一部分仅仅代表了部分传播者的“一厢情愿”，将自己的医院强加于“某领导”，至于真实性，也就无关紧要了。

习近平迈出了冲破中共“密室政治”枷锁的第一步

不过，“内部讲话”作为中国政治的特色符号，有一些信息源确凿的讲话，依然会引起海内外的重视以及解读。比如，中共中央文献研究室编辑的《十八大以来重要文献选编》，收入自2012年11月党的十八大至2014年3月十二届全国人大二次会议这段时间内的重要文件共70篇。

其中，习近平文稿24篇，有8篇是首次公开发表。大陆媒体在报道这则新闻中，就普遍使用了“习近平内部讲话”、“首次公开发表”等标签来吸引受众目光。不外乎有评论称，那超高的点击量证明，这个策略是成功的，也再次证明“内部讲话”这四个字在中国的“销路”。

有分析认为，舆论对于“内部讲话”如此追捧，其中有两方面的原因。其一，“内部讲话”往往能传达一些明显的政治风向。这种代表高层态度的风向，往往是之前中共向说但却未能完整表达的。以《十八大以来重要文献选编》中为例，书里摘引了习近平在2013年1月5日在新晋的中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话，其中习近平再次强调了中共第五代对于毛泽东的“态度”。

事实上，在一些媒体报道中，也曾对于习近平如何看到毛泽东治国史的讲话有过“官方描述”——“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期”。在这里，没有谈到习近平明确地点出“毛泽东”，不过是用“改革开放前的三十年”对于毛泽东时期进行了“含蓄的概括”。这在当时也被外界评论解读颇多。

由此看来，在领导人的“内部讲话”中，实际上是传达的风向往往更为明确，于是公众也因此更希望从这些讲话中能准确的知道领导层“在想什么，要做什么”的问题。

冲破密室政治

2016年元旦前后，中共出版了新书《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，其中题为《有些事情在政治上是绝不能做的做了就要付出代价》文章谈到：“腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。”对此，有分析认为，一方面可见习近平的“内部讲话”还原了震惊中国政坛的惊天大案，而另一方面则可看出，习近平已然冲破了中共“密室政治”的枷锁，逐渐的向外界呈现出中共政治的透明性。

其实，对于中共而言，公众关注内部讲话，大谈密室政治，热衷政治谣言，恰恰就是中共自身不透明的结果。比如，从人事组织，到政策制定，看似有着公开的程序，却在人情社会和“政治纪律”的原则下被罩得滴水不漏。

更进一步讲，中国有“为尊者讳”的传统，高层的个人信息公开一向围绕“政治身份”，以辞书化人物简历为主，保持着严肃性，往往刻板、程式化。此外的信息无非是他们的开会发言、参观调研、握手接见了，这根本无法满足外界对一个大体量国家的信息饥渴。也正是这种“只见官，不见人”的领导人信息公开，令中共高层的信息呈现出奇怪的流动形 式：从海外、港台地区“出口转内销”，真假莫衷一是，捕风捉影四起，既对中共领导人形象造成误伤，也令社稷民心不稳。

今天我们将“国家治理体系和国家治理能力的现代化”称之为“政治现代化”。而这种政治现代化中，政治透明化是重要内容，甚至是走向现代化的第一步。这就需要中共真的践行其不断谈及的“三个自信”，去打开“密室的天窗”。

学界对于政治透明化的定义详细而繁杂，如政治讯息的来源具有透明度，大众传播媒体可以了解政府决策的形成过程，并充分获得政府所搜集而提供的具体资料。

如有政治参与的透明度，也就是选民或利益团体能够参与政治决策。如今，官方刊登习近平的“内部讲话”，将领导人的意图原本地展现在公众面前，实际上正是这种“政治透明化”的方向。以此而论，中共不妨就借助政治现代化的契机，让密室政治再少一些，让政治透明化来得更猛烈些。