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奥巴马承认美国在南海孤立中国

本周,美国总统奥巴马结束对中东和欧洲的访问后回到华盛顿。在访问德国期间,奥巴马接受了美国公共广播电台(CBS)主持人罗斯(Charlie Rose)的采访,就一系列亚洲和欧洲外交挑战表达了自己的看法。在南海等诸多双边即地区问题上,奥巴马认为,中国反而是在通过零和博弈的视角看待问题。

就南海争端,奥巴马表示,美国经常告诉中国,美国并非南海主权声索方,美国也不在南海选边站,但要坚持一种国际规则、准则和秩序的基本理念。他认为,菲律宾根据它和中国都签署的《联合国海洋法公约》向国际法庭提出申诉,是解决争端的一个途径。针对中国在南中国海有争议海域的岛礁上进行军事建设的问题,奥巴马表示,美国将通过外交机制促使中国对它在南中国海的行为负责。

奥巴马表示,美中关系不是一个零和游戏。但是,中国有把一些眼前的区域问题或是争端看作零和游戏的趋势。他认为,在南中国海,中国不是根据国际规范与规则行事,而是持这样一种态度,即他们是那里的老大,他们将把菲律宾人或是越南人推到一边。

奥巴马政府积极鼓励亚太盟邦积极参与南海等地区事务。(图源:Reuters/VCG)

随着菲律宾提交的南海仲裁案即将宣判,奥巴马政府似乎加大了在南海问题上的对华施压。他安插在国务院的副国务卿布林肯(Tony Blinken)27日至28日在国会两院外交事务委员会出席听证会时,也敦促中国能够尊重接下来仲裁的结果,否则中国将进一步疏远地区国家至美国这一边。

其实,奥巴马5月即将访问越南和日本等国,届时南海问题将是其中一大热点。奥巴马也希望通过对亚洲的访问,为自己的再平衡战略做最后的宣传。

近几年,虽然奥巴马口头上说美国重返亚太并非针对中国,将中国视为再平衡战略中的一员,但实际上则是在拉拢日本、韩国、澳大利亚等盟邦以及印度等友国,打造针对中国的遏制包围圈。但是,中国凭借其经济体量和地区担当,强化了同韩、澳、印等国的关系,以及地区共同体意识。美国现在军事上反而无视未来风险,依赖同日本、菲律宾这两个昔日敌国强化关系,鼓动二者帮美国参与南海博弈。

鉴于中美在反恐、应对气候变化、伊朗核、伊朗核威胁和阿富汗重建等领域的合作,奥巴马第二任期强调了两国“合作为道”的表象,淡化了“遏制为本”的本相。比如,4月份,他接受美国《大西洋月刊》(The Atlantic)记者戈德堡(Jeffrey Goldberg)专访时承认,从美国在南海的行动可以看出,“美国有能力动员亚洲多数国家‘孤立’中国,这种孤立的方式中国都感到惊讶,但坦率讲,符合我们强化盟邦关系方面的利益“。

奥巴马还向该刊表示,中国将是美国未来数十年最大的挑战,中美关系将是传统大国关系中最为重要的。美国更应该惧怕一个衰落的、受威胁的中国,而非一个崛起的中国。去年,奥巴马抱怨中国搭美国顺风车,享受红利的同时,也强调过,如果中国出现动荡和混乱,这对于整个地区都是危险的。

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