雁过拔毛 贴着海关发财 第九轮巡视隐藏新信号

截至6月8日，十八届中央第九轮巡视的反馈情况已经全部公布。外界注意到，官方对此次巡视结果的描述中，出现了“雁过拔毛”、“贴着海关发财”等多项新表述。此外，中巡组人手配置增强，相关负责人亲赴情况反馈现场，强调“不贰过”，本轮巡视隐藏着多个新信号。

综合陆媒报道，此轮巡视的对象包括32个中央部门、事业单位，分别涉及中宣部、国家新闻出版广电总局等宣传部门；国家发改委、国家能源局等发改能源领域部门；工商总局、质检总局等工商质监部门，以及民族宗教部门等。据了解，这是十八大以来对中央部门进行的首次集中巡视，也是中央一级机关派驻监督全覆盖后的首轮巡视。

与此前的八轮巡视不同，此轮巡视首次杀出“回马枪”，对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省展开了巡视“回头看”。

官方在报道本轮巡视结果时称，各巡视点均被指出党的领导弱化、贯彻中央决策部署不够到位、存在廉政风险隐患等共性问题。此外，多部门被指存在审批腐败隐患。

新表述：雁过拔毛、贴着海关发财

外界注意到，对比此前八轮巡视，第九轮巡视出现了“以检谋私”、“‘卖牌’收费”等十多个新表述。

四个被“回头看”的省份中，湖南被指出“基层‘雁过拔毛’腐败多发”；山东被指出“公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新”；安徽“全省消化超配干部问题进度滞后，甚至边改边超”。其中，“雁过拔毛”、“花样翻新”、“边改边超”都是中央巡视组首次采用的新表述。

此外，28个中央机关单位均被查出廉政风险隐患：海关总署少数单位被指“贴着海关发财”；农业部被指“行政审批领域‘红顶中介’、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出”；国家旅游局被指出“评比达标表彰活动过多，有的甚至存在设租寻租问题”；国家中医药管理局“领导干部经济责任审计制度执行不力，应审未审、审而不用、审而不改现象突出”；质检总局“一些基层执法人员以检谋私，违规插手基建工程和政府采购项目”；全国老龄办“不少单位'卖牌'收费，用老龄办的公信力谋取利益”；民政部“公共权力部门化利益化，利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利”。

上述中央巡视组查出的廉政风险隐患，“贴着海关发财”、“迂回型权钱交易”、“设租寻租”、“应审未审、审而不用、审而不改”、“以检谋私”、“‘卖牌’收费”、“公共权力部门化利益化”均为新表述。

顶风违纪也是各巡视点普遍存在的问题，如国资委“奢靡享乐敛而未绝”；国家烟草专卖局“公款吃喝玩乐由明转暗”。“敛而未绝”、“由明转暗”也是新表述。

此外，中央巡视组指出司法部“推进重点领域改革举措不够及时、有效”时，也使用了“存在‘中梗阻’现象”这样的新表述。

负责人赴现场强调“不贰过” 第九轮巡视隐藏新信号

与前八次相比，此次巡视还有一些不同之处。

首先就是巡视组的人手配置不断增强，之前出现的“一正三副”已经是充实巡视组队伍的证明，而在第九轮巡视中，中央第一巡视组出现了四名副组长，形成了“一正四副”的格局。

从第三轮巡视开始，中巡组成员、办公室主任黎晓宏会在某些巡视组（并不是所有巡视组）反馈情况的场合出现。而从第八轮巡视开始，参加反馈的除了黎晓宏外，还出现了其他中央巡视工作领导小组办公室负责人，做到每场巡视情况反馈时都有巡视办负责人到场。

此次第九轮巡视，除了黎晓宏和未具名的巡视办负责人外，还有多位中央巡视工作领导小组成员分赴情况反馈的现场。

有分析称，巡视办设在中纪委，是中央巡视工作领导小组的日常办事机构。现在，多名中央巡视工作领导小组的成员亲赴情况反馈的现场，重视程度可见一斑。

据称，这些中巡组办公室负责人出现在现场，主要是向被巡视单位主要负责人传达习近平关于巡视工作的讲话精神，并向被巡视单位党组领导班子提出对巡视整改工作的要求。

从第八轮巡视开始，上述负责人的讲话内容开始见诸报道（此前没有），而在这次第九轮巡视中，每位负责人的讲话中都有这样的要求：“做到知错就改，‘不贰过’”，这是上一轮巡视反馈时所没有使用过的语言。特别是“不贰过”，更是一个新词。“不贰过”出自《论语》，意思是“不重复犯错误”。

从此前公布的消息来看，上述负责人在现场都会强调，对巡视整改情况，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。而此次第九轮巡视，首次出现了“中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查”的表述，将要由“中央巡视工作领导小组”组织开展监督检查的有三家机构，分别为国家发改委、国家能源局、国家粮食局。后两家都是国家发改委的直属机构。