专家：加国同中国签引渡协议要格外小心

在2016年，多名藏匿于加拿大的中国贪腐嫌犯回国自首，引起加国媒体的关注。本国法律届人士相信，这些嫌犯“自愿”回国，同中国政府向加国施压有关。他们担心，由于中国司法不独立，这些人在回国后可能不能得到人权保障，而加拿大在同同中国签订法律协议的时候，要格外小心。

藏匿于加拿大的26人目前已经有6人回国自首。

本地英文媒体《环球邮报》报道，加拿大是中国涉贪嫌犯外逃的主要目的地国之一。在中国当局制订的“红色通缉令”上的100名外逃经济嫌犯中，可能有26人逃往加国。今年到目前为止，已有三人自愿回国自首，这包括前青岛安华实业有限公司董事长储士林、原深圳中油器材进出口公司副总经理常征和前大连春鸣国际贸易有限公司负责人巴连孝。加上在2015年回国投案的三人，在过去短短的一年半的时间里，已有6名“红色通缉犯”自愿从加拿大回国。

加拿大移民部顾问、中国法律专家安斯利（Clive Ansley）相信，这些贪腐嫌犯“自愿”回国，同中国政府正在向加国施压密切相关。在小杜鲁多上台后，中国的高层已经多次透露和暗示，希望同加拿大进行“司法合作”，甚至签署引渡条约。

早前，中国驻加拿大大使罗照辉曾在《环球邮报》发表文章，提到中国政府在寻求双边关系进入新的“黄金时期”之际，希望加强与加方在打击贪腐、追缉逃犯以及追回非法所得方面加强合作。

罗照辉在文章中指出，美国、加拿大和澳大利亚已成为中国贪官的外逃天堂，并表达了中国最高领导层对加强全球司法合作的要求。

路透社也在本月6日转了一篇中纪委副书记黄树贤的文章，其中写道中国必须加快（同加美澳等国）签署引渡条约。

目前中国尚未同加拿大签署引渡条约，但是双方可能正在积极地进行谈判和磋商，只是本国媒体并不知道他们已经进展到了哪一步。

不过，对于同中国的司法合作，安斯利明确表达了自己的“担心”。他说，加国决策者对中国司法系统的认识太天真。由于中国司法不独立，嫌犯在回中国后可能不能得到加拿大所希望的人权保障。

安斯利表示，中国的司法部门非常轻视证据。中方在要求加方驱逐有关嫌犯的时候，往往只有指控文件，通常都拿不出充分证据。他掌握的一些“证据”证明，从加国遣返回中国的人士遭到刑讯逼供，并且不可能获得公平审判，而加方也很难监控——即便有的时候中方已经做出了相关承诺。

例如，在中国走私犯赖昌星于2011年被遣返回国后，加国官员曾在其审前对其进行探望，并参加了他的庭审，以确定中方信守“不处决、不虐待”的承诺。可是在他于2012年被判处终身监禁后，加国官员便无法再去查看了。由于赖并不是加拿大公民，所以加国官员无法为其提供领事服务。

安斯利进一步指出，中国对嫌犯进行刑讯逼供和长期关押早已是司空见惯之事。早前涉嫌贪腐的中国国家能源局原副局长许永盛曾当庭翻供，称其曾遭“刑讯逼供”并“屈打成招”，这包括密集审讯、不让他睡觉，以及对其家人进行威胁。

安斯利指出，此类案件应该为加国敲响警钟，在同中国签订法律协议的时候要小心。

无独有偶，本国人权和移民律师麦塔斯（David Matas）也表示，中国很排斥西方的司法独立观念，一些无辜人士常常会因为政治原因被控，因此加国政府在被中方要求遣返涉及政治因素的嫌疑犯时，应该格外慎重。

他还提到，在中国法庭的定罪率高达99.92%，换句话说只要嫌犯被指控就几乎难逃定罪。