东盟声明搁浅背后 西方感叹北京强大

一份措辞严厉、不点名批评中国的东盟外长联合声明只出现短短数小时就被东盟秘书处撤回，引发各方对其中缘由猜测。西媒感叹，东盟抱团对抗北京行动再次失败。

综合媒体6月17日报道，在中国云南举办的“中国－东盟国家外长特别会议”6月14日结束后，马来西亚外交部向法新社提供一份联合声明，其中表达了东盟各国对南中国海近期局势发展的严重关切，并且不点名警告中国在争议地区修建军事化人工岛等行为，称其将可能“破坏和平、安全与稳定”。

但数小时后，马来西亚外交部一名女发言人撤回这份声明，并表示需要做出“紧急修改”，并发布更新后的版本。最终并没有发布更新的声明，而是各国发布各自的声明。

法新社称，与会者对此给出了不同的解释。越南外交部6月16日称，东盟成员在昆明就向媒体发布的内容信息达成了“一致意见”。印尼外交部16日在新闻发布会上也称被撤回的声明的内容是与东盟在该议题上的立场一致的。不过这名发言人表示，这本应只是媒体指南，而不是发布给媒体的一份声明。

一位参加此次会议、不愿意透露姓名的东盟外交官员对法新社表示，中国有对一些东南亚国家施加压力，让他们撤回对这份声明的支持。“我怀疑反对这份声明的这两个国家就是柬埔寨和老挝。”菲律宾外交部发言人也认为可能有些国家改变了注意，不过没有点名哪些国家。

菲律宾GMA新闻网称，此次声明回撤事件再一次显现了东盟内部欠缺团结，特别是在处理菲律宾、越南、马来西亚及文莱这四个东盟成员国与中国及台湾之间领土纷争一事上。在东盟撤回联合声明后，马来西亚、新加坡、越南和印度尼西亚单独发布了其国家的声明。

日本媒体《外交官》（The Diplomat）文章指出，中国继2012年在柬埔寨金边会议后，再一次成功插手和阻挠东盟就南中国海问题发布联合声明。一些人会将此解读为中国通过东盟中较为弱小的成员国来破坏该组织内部团结的又一次胜利，以及东盟的再一次失败。

中国外交部发言人陆慷表示，这次会议是一次闭门会议，从一开始就没有准备发表声明。有关声明的事情是媒体炒作，最初的声明不是东盟的正式文件。

《德国之声》称，南海仲裁案结果出炉之际，北京似乎已准备好承受声誉受损的后果，自信不会因此在主权争端中趋于下风。美国智库史汀生研究中心的中国外交政策专家孙云表示，虽然中国否决仲裁的合法性，但仲裁结果“仍会损害中国的声誉和形象”。不过，为了巩固对“实际领土”的控制权，这算是相当小的代价，比起“面子”问题也更为重要。

美国圣母大学的国际安全专家德施（Michael Desch）也同意此观点，“鉴于南海蕴藏的石油、天然气资源以及其战略重要性，我认为中国政府愿意付出这样的代价。”