日本改口反诬中国军舰“违法”通航 中方回应

日本防卫大臣中谷元17日再次针对中国海军情报收集船驶入吐噶喇海峡表态，称“吐噶喇海峡不是可以自由航行的国际海峡”，这一表态与两天前日方的说法大相径庭。当时，日本防卫省说，中国军舰的航行“不能说不是无害通航”，也不是违反《联合国海洋法公约》的行动。

据日本《产经新闻》6月15日11时报道，日本防卫省刚刚发布消息称中国军舰今晨进入了日本九州鹿儿岛县领海。目前，日本政府正对该海域进行警戒监视和情报收集工作，同时相关军事专家在紧急分析中国海军的意图。图为日本媒体报道中国军舰今晨进入了日本九州鹿儿岛县领海的画面。

环球时报综合报道：“吐噶喇海峡不是可以自由航行的国际海峡”，日本防卫大臣中谷元17日再次针对中国海军情报收集船驶入这一海域表态，却与两天前日方的说法大相径庭。当时，日本防卫省说，中国军舰的航行“不能说不是无害通航”，也不是违反《联合国海洋法公约》的行动。与此同时，“中国对日行动正在升级，日本不能视若无睹”的声音在日政府内部甚嚣尘上。

据日本《产经新闻》17日报道，中谷元当天在记者会上说，对于中国军舰航行的吐噶喇海峡是“用于国际航行的海峡所以可以自由航行”，不能接受中国这种单方面的主张。“通常军舰驶入领海时应该事先联络通报。”

为什么日本突然“反口”？日本共同社说，因为中国军舰是搭载高性能天线的情报收集船，疑似收集有关日本防卫态势的数据，所以日本政府内部越来越多人认为，这一举动可能违反《联合国海洋法公约》中只要不损害安全就可以无害通过的规定。

日本防卫省接受记者采访时表示，中国情报收集舰进入了距离日本海岸12海里以内的水域，因此应被视为进入日本领海。但无论是哪一个国家的军舰，无论是进入日本的领海还是毗邻区水域，并不违反《国际法》。只要它是无害航行，并不需要对方国家的许可。

“船舶在用于国际航行的海峡中享有的过境通行权与船舶在领海中的无害通过权不可混为一谈”，在17日的例行记者会上，中国外交部发言人华春莹提醒说，中国军舰通过吐噶喇海峡系根据《联合国海洋法公约》在用于国际航行的领海海峡行使过境通行权，无需向沿海国提前通报。

据日本《读卖新闻》17日报道，日本驻华大使馆公使当天也向中国外交部表示“不能接受中方解释”，理由是吐噶喇海峡几乎没有国际船舶航行，并不是《联合国海洋法公约》中规定的“国际海峡”。厦门大学南海研究院研究员赵一水17日告诉《环球时报》，这种说法纯属制造舆论的无稽之谈。国际法院 1949年做出明确界定：起决定性的标准是两端连接公海的地理状况和其被用于国际航行的事实。也就是说，从标准上说，是否构成国际海峡与海峡的船舶通过量以及重要性(是否非常重要或经常被国际航运适用)没有关系。包括吐噶喇海峡等在内的大部分处在日本领海内的海峡水道都是适用过境通行制度的用于国际航行的海峡。

在中国军舰于吐噶喇海峡航行之后，16日，中国舰艇航经冲绳县北大东岛毗连区的消息再次刺激日本神经。共同社17日称，日本政府的不满情绪升温，有人认为“中方的行为不顾我们的关切，超出了限度”，“不能对此视若无睹”。《产经新闻》评论说，中国舰艇频繁进入毗连水域，是为牵制日本在南海的活动，并警告日本不要插手南海。日本内阁官房长官菅义伟当天说，“对单方面在我国周边海域升级行动的整个活动表示关切”，有意进一步加强警戒监视。

在美国国务院16日的记者会上，发言人柯比在被几次追问后仍对此事表态说，“在日中两国政府间谋求解决问题最为合适”。《产经新闻》表示不满说，美方不想在日本海以及东海事务上招惹麻烦，而且美国海军在南海主张的“航行自由”面对中国“反守为攻”很难辩解。

“中国海军舰艇在正常航行期间通过日本邻近海域，完全符合相关国际法原则”，中国国防部新闻局17日回应说，对于近期日方一再无端炒作中国海军舰艇合理合法的活动，“我们深感不解”。

对于此次中国海军情报收集舰为何会在此时出现在日本领海，而且是鹿儿岛附近，目前日本防卫省和外务省正在加紧分析。日本外务省已经通过外交途径向中国驻日本大使馆表达了严重忧虑。这一次为何会有中国海军军舰出现在日本领海内，日本方面目前正在紧急进一步收集情报。图为日本媒体报道画面。

日本防卫省还表示，中国的海军军舰出现在日本12海里以内海域这种现象是非常罕见的。据日本防卫省的统计，他们观察到上次中国海军出现在日本领海内是在2004年，是一艘中国海军的核潜艇，当时是出现在日本的多起岛（音）海域附近的日本领海内。图为日本媒体报道画面。