林揆：各部会应主动思考社会问题成因

台湾行政院27日举行2016年第6次治安会报，讨论打击毒品、防制诈骗，以及小灯泡事件所引发的防制网络不当内容传布、防范高风险族群随机伤人等议题，由于今日各单位报告冗长，且未针对问题提出解决方式，行政院长林全在会中相当不悦，并对各部会未就突破现状提出具体方法表示失望。

林院长强调，没有方法就无法改变结果，他希望各部会应主动思考问题形成的成因，并从源头解决，才是治安会报要做的事。如何解决问题取舍于一个态度，希望各部会积极处理问题，想出有效的解决方法。外界常批评政府会而不议、议而不决、决而无用，代表政府效能太差，这是大家的问题，一定要好好面对。院长并指示，今日会议的开会方式有问题，报告答非所问，下次开会时请大家针对问题回答，解说时也要针对问题，大家有所改变，才能解决问题。
今日治安会报报告案，包括卫福部“强化防范社会高风险族群随机伤人事件之策进作为”、内政部“当前治安情势及分析”、内政部“警察机关防制酒驾现况与成效”、通传会“政府处理不当网络内容因应措施及努力方向”等案。

林院长在听取卫福部“强化防范社会高风险族群随机伤人事件之策进作为”后指出，随机杀人事件难以找出一个最明显的因果关系，可能是任何社会问题所造成的反应，但我们仍要努力把该做的事件做好，至少做到让社会安心。

林院长在听取内政部“当前治安情势及分析”报告后指出，青少年遭受毒品毒害问题，警政署、教育部及卫福部，应要有系统的处理，如单亲、隔代教养、家庭背景或个人的某些行为属高风险族群，及去特殊场所的青少年，较易涉及毒品，这些因素需由教育部研究、扎根，深入找出问题，才能有系统解决。青少年染毒后，如何矫正及后续追踪、有效辅导，要有一套办法，应已超过警政单位的责任。请林美珠政委召开跨部会协调会议，厘清相关问题，先从前端提出预防措施，包括找出高危险族群、将来如何矫正辅导等，研商深入的策进作为与计划，进而据以编列预算执行。对此，林院长指示相关部会于下次会议提出规划报告。

暑假即将到来，林院长请内政部、教育部、卫福部及法务部等相关部会落实执行“105年暑期青春专案”工作，强化各项保护青少年的具体作为，减少其出入不当场所、降低接触毒品或其他犯罪的机会，希望今年的成果比去年好。

有关反诈骗工作，林院长表示，过去有一段时间两岸共同打击诈欺展现成效，目前已转移至海外，必须提出解决问题的想法，涉及对外协商部分，应先有腹案，先想看看诈欺部分要如何处理，不管是查缉，事后的处罚，或是没收财物所得等，都应有全面性的作法，请法务部邀集各部会研商。另外，涉及两岸的部分，也应订定多套相关的沟通模式。

林院长在听取内政部“警察机关防制酒驾现况与成效”报告后表示，近年来，酒驾累犯问题亟需研议因应对策，酒驾肇事将受害人撞伤，造成其一辈子痛苦，法律如对肇事人予以轻责，这是相当不公平的。另针对酒驾累犯，如肇事者不知反省，持续酒驾肇事，如社会予以宽容，既不合理，也不符合社会正义，请法务部研议加重酒驾累犯刑责的可行性，召集相关部会，共同研商具体对策，以彻底改善酒驾累犯问题。此外，林院长也请内政部与相关部会研议相关规范，如何让贩酒业者负担一定责任，以避免酒驾肇事的发生。

针对通传会报告“政府处理不当网络内容因应措施及努力方向”，林院长凝重指出应设身处地，以同理心将小灯泡当做家人来处理，院长指出，在保障言论自由的前提下，应有效遏止类似小灯泡事件的不当内容在网络和媒体传播散布的情况。请吴政忠政委召集行政院资安办、法务部、卫福部、通传会等相关单位，尽速在二个月内研议厘清各单位的权责划分；另请林美珠政委召集卫福部、通传会、警政署和法务部，研议网络散播不当内容的解决方案，确保有效遏止网络传播不当照片等内容。

此外，在相关宣导方面，林院长也请各部会基于自身权责范围，持续向社会大众及媒体宣导不应散布不当内容，造成当事人及家属的二度伤害，希望各部会能共同努力，找出有效解决的办法，确保有效遏止网络不当照片的传播。