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港回归19年反离心 自我应验的悲剧

香港回归19年前夕,有工厦迷你仓发生大火,引致两名消防员英勇殉职,令全城悲痛不已。为了回应社会认为不宜于此时办“欢乐活动”意见,港府宣布取消七一回归酒会的表演环节,过程中特首亦不会参与民间庆祝活动,这倒是香港回归19年来的第一次。

这场迷你仓大火,确实折射出香港目前对工厦管理的漏洞,消防员没必要因为英勇而舍身成仁,若然在这个时候举行回归的庆祝欢乐活动,无疑于“在伤口上撒盐”。事实上,每年香港举办七一庆回归活动,自有其政治意义,不过时至今天对越来越多港人而言,已不太关心官方举办的七一庆回归活动,要不是这场工厦火灾,死伤了这样多救火的消防员,根据往年的经验,恐怕社会气氛没有这样把七一庆回归活动视为一回事,反而关心今年由铜锣湾书店长林荣基带头下,游行人数会否增加。其实,出现这种情况,可谓回归至今陆港关系疏离的写照。

两大事件动摇央港关系

许多人均不明白陆港关系怎么会弄至今日如此地步呢?重温邓小平当年提出一国两制的概念,再以《基本法》敲定容许港人高度自治,保障基本人权和民主,香港方能顺利回归。然而,理论归理论,在一个政治文化和历史背景迥异之下,当落实“一国两制”,特别是政改问题时,便带出一个根本问题,就是两地自回归以来缺乏互信基础,又或是两地能否接受“两制”的差异。如果说六四事件是陆港缺乏互信的起源,那么这种政治上缺乏互信不但在香港回归后没有改善,反而每况愈下,使陆港关系渐走渐远。

这种缺乏政治互信反映在两件事件上甚为明显:一是2003年有关国家安全的“23条立法”。由于香港那时受到亚洲金融风暴的余波和沙士疫症的打击,但港府被指受北京压力,却偏离民生要务,强推23条立法,忽略“两制”的差异,未有对“煽动”、“颠覆”等定义与内地标准区分清楚,从而触动港人对言论自由、出版自由等核心价值的底线,导致50万人上街游行,令23条夭折。二是香港政改“8.31人大决定”,对香港特首条件连番落闸,被指有违《普本法》中“有广泛代表性”,“均衡参与”等原则,褫夺具半数港人支持的泛民议员参与特首普选。这显然是缺乏政治互信的表现。

在陆港失信令香港掀起本主分离意识(图源:Reuters/VCG)

其后有内地官方背景人士鼓吹特首“超然三权论”、“去殖民化论”、“两制隔离成香港发展障碍论”论等,这偶然中带有必然性,令人感到京港缺乏信任,直至近年内地掀起所谓“7个不准讲”(即不准说普世价值、新闻自由、公民社会、公民权利、权贵资产阶级、党的历史错误、司法独立)、反普世价值、批评宪政民主等。这些内地所反对的东西,恰恰是“两制”下,实践西方资本主义的香港所珍视的价值。如此在政改失败和陆港失信的氛围下,香港本土分离意识蔚然成风,引领港青追求超越“一国两制”和《基本法》自主,进一步影响两地互信,期间又爆发铜锣湾书店李波事件,都把两地失信推向极致。

须正视港人心未回归的意义

陆港关系的悲哀就在这里,当年邓小平提出50年不变的概念,便是自信在50年的时间里,内地和香港的经济制度落差将会极大缩小或者不复存在,所以才说香港毋须改变,但现实却是,虽然内地经济在这些年来日飞猛进,制度落差却渐渐扩大,成为两地难以明白的鸿沟,于是出现对“一国两制”的质疑,而这些言行正正是导致“两制”和陆港关系每况愈下的原因,无可避免地陷入一场心理学所讲的自我应验预言的悲剧。因此,要令对“一国两制”与及陆港关系重拾正轨,必须要重建两地政治互信。

所以,在香港回归19年的前夕,陆港两地要考虑的不是为何港人人心尚未回归,而是怎样去避免陷入自我应验预言的悲剧,这样两地现时政治生态必须改变,由对抗的改为体谅,由猜疑改为互相,尤其是对一国两制有足够力量的“一国”方面,更应思考如何去保持两制的独特性,贯注张德江所谓对港事务“不忘初心”和“保持耐心”,这种讲“心”正是两制的精粹。要知道一国两制是香港在做,台湾在看,例如当日习近平会见台湾访客,再度提及两岸和平统一、一国两制话题时,便有台湾立法委员回应:“先问问香港人的感受吧”便是明例。假如一国两制失败,香港人心未回归的危机,某程度上亦是台湾人心难以回归的危机,北京必须看到两制的重要性和港人人心未回归的真正意义。

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