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南海仲裁之后 中国将面临更大威胁

南海仲裁结果公布前夕,中国宣布将在西沙群岛水域进行军事演练,而且演练直至仲裁结果出炉的前一天,针对意味明确。而综合各方消息,解放军此次演练规模可谓空前。早前便宣布对仲裁结果“不接受不承认”的中国,又何必大费周章地进行军演呢?显然,中国此次军演的针对的并非南海仲裁本身,也不是军事实力悬殊的周边争议国家,而是“可能会介入的域外大国”。

中国海事局7月4日发布声明表示,将于5日至11日在南海的西沙群岛一代举行军事演习,期间禁止其他船只进入相关海域。根据海事局发布的公告,这次演习覆盖了整个西沙群岛海域,封闭的海域足有两个海南岛的面积。而根据环球网援引外媒的报道,6月30日,解放军三大舰队多艘王牌军舰聚集在三亚军港。从地理位置上分析,三亚军港距离演习区域仅一步之遥,加上时间上高度重合。这次演习可以推测为三大舰队在西沙群岛全域进行军演,规模可谓空前。

巧合的是,就在解放军演习结束的第二天,也就是7月12日,菲律宾提起的南海仲裁将公布结果。如此规模再加上如此巧合的时间,可推知解放军此次军演绝不仅仅是官方所谓的“例行年度演习”,再某种程度上可被视作中国的一种军事准备,也是一种表态。

那么中国是要向谁表态,或者说向谁示威呢?显然,不会是菲律宾、越南这些实力悬殊的周边小国,因为没必要,而且也同中国“睦邻友好”的一贯方针不符。那么又会是谁?

就在同一时期,在西太平洋上,美军的两个航母战斗群正在并肩航行。根据本来驻扎在夏威夷的美国太平洋舰队的一份声明,斯坦尼斯号和里根号航母正协同两个航母战斗群的其他6艘战舰、140架飞机和超过12,000人正在菲律宾以东海上并驾齐驱。再结合此前美菲联合海上军演,所有的一切都已了然。

正如《纽约时报》评价美军行动时所说:“由两艘航母及随行舰艇进行的演习所传递的信息是明白无误的,时机也是故意挑选的。”中国的此次军事演习时机也是故意挑选的,传递的信息也是明白无误。

出于亚太再平衡战略以及同多个南海声索国签署协防合作这两方面考量,美国始终在南海争端中扮演着“幕后老大”的角色。而自2015年10月,美拉森号军舰军舰擅入南海岛礁12海里航行,中美在南海的对立局势急剧升温;进入2016年至今,不到一年内,美军舰已有三次在南海的“航行自由”行动。美国在南海日益频繁的“直接介入”,显示了美国急切摆脱“幕后老大”的角色,成为南海局势的直接参与者。而这对中国而言,无疑造成巨大的压力。

其实,中美在南海问题上的博弈可谓老生常谈。而近几年,伴随国际形势复杂化以及中美关系的日益微妙,南海对中美两国矛盾“导火索”的角色愈加突出。早在2015年7月,中国在南海进行战役规模的复杂电磁环境下的军事演习,出动了一百多艘舰艇,几十架飞机,还出动了战略火箭部队、战略支援部队,等等。而再往前,2014年9月,中国在南海也进行过由海军、空军、二炮联合的实兵演习,2013年也举行过军事演习。在彼时的中国媒体相关报道中,“前所未有”这个词经常被用到:每次演习都是“前所未有”的,从装备档次到数量,从对抗强度到参演部队的合成程度,都是在明显提升的。正如上文所分析的,今年军演的规模或将进一步的“前所未有”。解放军少将尹卓评价2015年那次军演所说:“南海周边国家海空军实力有限,电子战能力也不强,若未来南海爆发战争,大都不会超过此次演习的规模。但由于域外大国可能会介入,中国海军很可能遇见复杂电磁环境下的海空对抗,因此,2015年的演习专门设置了复杂电磁环境。”虽然尹卓并没有说明“域外大国”是谁。但是分析近期美国在南海的频繁动作,给中国造成的压力是不容忽视的。

由此可以看出,中美在南海问题的对抗日益激烈,而且两国也愈加意识到这一问题的严峻性,并有所实际行动。而在这一形势下,依靠美国支持的菲律宾提起南海仲裁,其结果对中国而言既不重要又很重要。所谓不重要,是因为早已声称“不接受不承认”的中国有足够的史实、国际法依据以及国力、军事实力来印证和维护自己的南海主权;所谓重要,是一旦南海仲裁结果不利于中国,其势将会被美国所利用,届时,美军在相关海域的“自由航行”就显得更加“有理有据”,继而可能引发的一系列冲突威胁,对中国造成的压力将远远大于南海仲裁结果本身。

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