戴秉国直言：南海仲裁不过一张废纸

中美智库南海问题对话会7月5日在华盛顿召开。前中国国务委员戴秉国出席对话会并做开幕主旨发言，他直言南海仲裁不过是一张废纸而已。

戴秉国在发言中表示，第一，南沙群岛是中国固有领土;第二，中国始终坚持通过双边谈判协商和平解决南海问题;第三，南海的温度必须逐步冷却下来。

他说，仲裁庭没有管辖权，其自行扩权、越权审理并做出裁决，这违背了《联合国海洋法公约》，是非法的、无效的。我们希望美方对此秉持客观公允的态度。不要站在《公约》外指责维护《公约》的中国。听说仲裁结果很快就会出来了，出来就出来吧，没什么了不起，不过是一张废纸!

戴秉国在会上海表示，现在，南海的温度已经很高了，已有人在叫喊什么“今夜开战”了，如果任由温度上升，可能发生意外，甚至把整个南海搞乱，进而把亚洲搞乱！那样，南海周边地区国家遭殃，亚洲国家遭殃，美国也会遭殃。决不能让这样的事情发生，这个地方绝不能变成西亚北非那个样子。谁放纵事态发展，酿成大祸，谁就必须承担历史责任。

他还强调，要使南海的温度真正降下来，相关国家都要做出实实在在的努力。

首先，当务之急是仲裁庭停止审理菲律宾的仲裁案，如强行推出非法仲裁结果，任何人、任何国家均不得以任何方式执行非法仲裁结果，更不得强压中国执行裁决。尤其是要严格约束菲律宾不得采取任何挑衅活动，否则中方决不会坐视不管。

第二，中美在南海没有一分一厘的领土争议，在南海上也不存在根本的战略利益冲突，不能以此来定义中美关系。我们必须把它放在两国关系中的合理位置，把南海塑造成中美合作而非对抗冲突的场所，防止其对中美关系的全局形成不应有的干扰或破坏。如果因判断错误、处置不当而断送掉40多年来双方苦心经营起来的好端端的中美关系，那中美两国人民是绝不会饶恕的。

南海仲裁7月12日揭晓

由菲律宾单方面提起的南海仲裁案将于本月12日作出裁决，普遍认为，仲裁的结果可能对北京不利。北京或将报复性划设南海防空识别区。

另外，中国社会科学院海洋法与海洋事务研究中心主任王翰灵也指出，仲裁存在大阴谋，结果不公允。他指出，南海仲裁案中，仲裁庭的五名仲裁员除了一人是菲律宾指派外，其余四人都是由时任国际海洋法法庭庭长、日本前外交官柳井俊二任命。柳井起初提名斯里兰卡籍的克里斯·品托为庭长。因为品托的妻子是菲律宾人，这一任命遭到外界质疑，柳井才不得不将其更换为加纳籍法官托马斯·门萨。

作为南海仲裁庭唯一的非洲仲裁员，门萨长期在欧美求学和工作，其余四名仲裁员都是欧洲人。这显然违背了关于国际司法和仲裁法庭的人员构成应该体现世界各主要法系和公平地域分配的原则。

事实上，代表中国的波兰籍仲裁员帕夫拉克法官（Stanislaw Pawlak）在管辖权裁决中支持菲律宾。柳井本人是安倍晋三的幕僚，极力推动日本修改和平宪法。这不得不令人质疑仲裁庭的合法性、公正性。