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仲裁激化矛盾 南海或成新冷战前沿

南海仲裁结果的宣布,让南海情势恶化,分析人士认为,南海有可能成为新冷战的前沿,要解决南海问题,必须要有“陆权转向海权”的思维。

据台湾中央社7月13日报道,上海军事研究者、军事专栏作家赵楚表示,菲律宾提出的南海仲裁,是今天南海紧张情势升高的“果”而不是“因”。

他表示,这项争端裁决有正负两面作用,甚至因为逼着各方表态,有可能对南海情势造成恶化。他认为国际各方打交道并不是只有法律层面,未来一定要靠政治解决。

赵楚认为,冷战结束后的大约20年间,南海周边因为没有突出的军事强权,因此相对平静,这段时间,大陆与东南亚国家的外交和经贸也有很大的发展。

直到2009年后,大陆在南海的海空力量有长足进展,新一代大型驱逐舰如中华神盾052舰、核潜艇都投入南海服役,2012年美国以“亚太再平衡”战略响应,南海就此告别了冷战结束后周边权力真空的情况。未来其他国家与南海周边国家的合作,或许将成为常态。

南海联系印度洋和太平洋,战略及航运地位重要。赵楚说,大陆在国力提升后,为了自身利益和航路发展,必然会加强部署南海,但也因此对美国在这广大地区的布局产生重大影响。未来中美若不能产生互信,南海就一定会成为新冷战的前沿。

赵楚认为,目前大陆官方的南海政策诉求仍是传统的“陆权思维”,也就是以传统主权思考,划分地域固守,但“海权思维”不是这样。

海洋有航路功能,强调的是共享与通行。他认为,大国的海洋及贸易利益是全球性的,不该是排他的,重要的不是分到多少海洋面积,大国要做的是提供地区秩序,强调共享共赢的航行自由和贸易自由。用陆权思维看海军,会引起周边国家疑虑。

赵楚说,大陆作为新兴大国,主张维护主权的同时,要和其他海洋强国在互信前提下彼此战略上合作,否则越多的岛礁建设和军事部署,带来的是越多敌意和不安全。

政治家面对民意压力,强调主权的立场不可能改变,但他认为应当将这样的政治因素予以控制,而非扩大分歧。

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