美国又上WTO把中国告了 这是第13次

南海仲裁案的闹剧尚未平息，美国政府就又对中国出手了。周三、美国政府向世界贸易组织（WTO，下称世贸组织）投诉，指控中国没有取消部分原材料的出口关税，称这违背了中国15年前加入世贸组织时的承诺。中国商务部对此回应称，将根据世贸组织争端解决程序予以妥善处理。

美国第13次上WTO告中国

据华尔街日报7月13日报道，在诉状中，美国官员称，中国一直在对钴、铜、石墨、铅、镁、滑石、钽和锡等9种原材料征收5-20%不等的出口关税，使得中国境内获得的原材料相对更加便宜，导致中国企业在电子产品到汽车制造等领域获得额外的优势。

这是奥巴马政府第13次在世贸组织向中国发起贸易挑战，奥巴马政府强调，这使得越来越多人看到美国政府打击其最大贸易伙伴不正当竞争的决心。

“这一切都是公平竞争的问题，这对我们美国人来说是一种基本理念。”美国副总统拜登称，“而我们去做这件事情的最重要的方法之一就是执行我们的贸易法律。”

美国副总统拜登

中美两国会先就美国方面的投诉展开磋商，但如果双方之间的磋商不成功，则美国将可要求开展一个纠纷解决程序。

对此，中国驻华盛顿大使馆的发言人朱海权回应称，“中国敦促美国严格遵守世贸组织的规定，不要滥用贸易救济措施。”商务部条约法律司负责人也就此发表谈话，表示中方已经收到美方提出的磋商请求。

该负责人同时表示，中方一贯尊重世贸规则，中方对相关原材料的出口关税管理措施是在面临日益严峻的资源和环境压力下，为实现可持续发展而对资源类产品进行的科学管理，是强化生态环境保护综合措施的组成部分，符合世贸规则的规定。中方对美方对此提出磋商请求表示遗憾，将根据世贸组织争端解决程序予以妥善处理。

除了美国政府，美国两党的总统候选人也乐意把中美贸易争端作为自己的竞选议题，共和党候选人特朗普就值一直抨击中国，称如果当选将拟定对华贸易执法的待办事项贸易清单；民主党候选人希拉里则为了讨好钢铁协会和其他工会，一直强调会对中国采取强硬态度。

近年来，除了向世贸组织发起诉讼，美国还向10余种来自中国的产品征收惩罚性关税，因为美国业界一直指责这些产品在美国市场上倾销。

今年5月，美国海关决定对自中国进口的冷轧板征收265.79%的反倾销税和256.44%的反补贴税

目前，中国正在要求世贸组织成员国根据世贸组织的相关规定在今年晚些时候承认中国的市场经济地位，这这一举动将使得这些国家更加难以针对中国提出有关产品倾销和政府补贴的投诉。

中国方面认为，今年是中国加入世界贸易组织15周年，应自动获得市场经济地位，但美国官员不愿在当前的政治环境下向中国授予这种地位，并将这项决定与中国的经济改革联系到了一起。

美国善于玩弄制度

利用世贸组织规则来达成自己的目的一直是美国的强项。今年5月，美国政府也曾要去世贸组织成立一个争端解决小组，不过当时美国是被征收反倾销关税的一方。

当时美国贸易代表办公室(USTR)发表声明称，要求世贸组织就中国持续不公平地对美国肉鸡产品征收反倾销关税的问题做出裁决。美方在与中国官员5月24日进行了磋商，但未能解决相关争端。

USTR在5月10日对中国调降后的反倾销税再度发起挑战，称由于中国计算的美国肉鸡生产成本不正确，因此所实施的反倾销和反补贴税违反世贸组织原则。

而在打压中国的同时，美国却又不断地对其国内自身的产业进行贸易救济，今年5月，美国海关决定对自中国进口的冷轧板征收265.79%的反倾销税和256.44%的反补贴税。

实际上，美国钢铁业缺乏竞争力正是过度保护的结果。据统计，截止4月，美国对世界各国的各类钢铁产品及制品正在执行的贸易救济税令高达161个。5月下旬，美国国会钢铁小组的80名议员还联名致函美国国际贸易委员会，要求加强贸易救济执法。

商务部贸易救济调查局负责人当时表示，当前全球钢铁产业面临的困难，根源在于国际金融危机造成需求下降，这是世界上多数国家的共识。美方愈演愈烈的贸易保护做法只能加剧摩擦和冲突，无助于问题的解决。中方敦促美方恪守世贸组织规则，审慎使用贸易救济措施，为促进中美钢铁产品贸易和改善全球整体贸易环境发挥积极作用。