两岸齐拒南海仲裁案 默契还是意外？

南海仲裁案结果公布之后，太平岛由岛变“礁”，坚持不与大陆合作的台湾现政府表示“绝不接受”，从客观效果上看，南海仲裁意外地成为两岸沟通的契机。

1947年，“中华民国”政府就提出以11段线（U形线）划定南海领土海域，但蔡英文政府一直对11段线立场消极、回应模糊，从台湾本土的立场上切割与大陆和“中华民国”的关系，尽管其对太平岛主权的坚持其实也是以11段线为依据。

在南海仲裁结果即将出炉时，美中两国相继在南海军演，争夺南海话语权的意味明显。而台湾却“示弱”撤回两艘海巡舰，海巡署长李仲威表示是“躲避台风”，没想到南海仲裁的因素。

蔡英文政府的南海主张，除了对太平岛的主权宣誓外，几乎和美国的南海政策完全一样。南海仲裁案结果公布之前，总统府发言人黄重谚仍重申台湾对南海主权的三原则：一是依照国际法及国际海洋公约法；二是和平方式解决，台湾应纳入多边和平争端解决机制；三是南海地区航行和飞越自由。

原本不主动提及11段线，不放弃太平岛主权的台湾现政府预判仲裁冲击不大，不承认大陆9段线，台湾便可以与大陆切割、结好国际社会。但出乎意料的是，南海仲裁最终将太平岛定义为“礁”，依此结果，事实控制太平岛的台湾将失去188海里的专属经济区，政府若不表态，台湾人民恐怕难以接受。

南海仲裁结果公布当天的下午7时，总统府发言人黄重谚召开记者会，表示对仲裁结果绝不接受，此结果对“中华民国”不具法律约束力。

7月13日，蔡英文登上提前出发的海军康定级迪化舰，回应仲裁结果称南海仲裁的判断，特别是对太平岛的认定，已经严重损及我方对南海诸道及相关海域的权利，“昨天，南海情势有了新的变化。”

7月14日，行政院长林全表示，政府将持续固守南海诸岛，捍卫主权，任何损及“我国”利益情势，毫不退让。

台湾政府不接受、不承认的态度与大陆相同，虽然是各自表述，却显示了两岸在南海问题上的某些利益一致性。从蔡英文不提九二共识，到两岸沟通机制的终断，台湾和大陆之间的政治互信严重不足。如果仲裁案只否定9段线，却承认太平岛，两岸沟通的可能或更渺茫；而太平岛意外定义成“礁”，两岸在相同立场上，有了进一步沟通的契机。

回想2016年1月28日，即将卸任的马英九登上太平岛宣誓主权，当时不少绿营立委批评此举制造麻烦，以现在的角度看，却似乎颇有先见之明。在南海问题上，蔡英文政府会否与大陆沟通似乎还颇多考量，但从1947年以来，“中华民国”的11段线定义、对太平岛的主权仍然不可放弃。

毕竟，南海不是民进党与国民党和大陆较量的场域，它关系到的是每个台湾人的利益。

政治家还是政客，民进党对台湾有无承担，南海立场上见真章。